Игра в конкурсы

Когда Андрей Фур­сен­ко при­шел в мини­стер­ство, он почти сра­зу попы­тал­ся реа­ли­зо­вать идею, кото­рая мно­гим тогда каза­лась весь­ма при­вле­ка­тель­ной. Зачем раз­ма­зы­вать день­ги тон­ким сло­ем? Давай­те выде­лим серьез­ные сред­ства, но на выхо­де будем тре­бо­вать серьез­но­го резуль­та­та, а не отче­та, пыля­ще­го­ся на пол­ке. В октяб­ре 2003 г., отве­чая на вопрос кор­ре­спон­ден­та о пер­спек­ти­вах улуч­ше­ния поло­же­ния Рос­сии на миро­вом рын­ке новых тех­но­ло­гий и нау­ко­ем­кой про­дук­ции в каче­стве и.о. мини­стра про­мыш­лен­но­сти, нау­ки и тех­но­ло­гий, Андрей Фур­сен­ко выра­жал опти­мизм1: «Мое искрен­нее ощу­ще­ние — у нас нача­лось дви­же­ние впе­ред. Я в силу слу­жеб­но­го поло­же­ния вижу эти резуль­та­ты, но через год их уви­дят все. Уже есть реаль­ные при­ме­ры успе­ха, о кото­рых преж­де толь­ко меч­та­ли. Но, может быть, самое глав­ное — сде­ла­ны систем­ные шаги для фор­ми­ро­ва­ния сре­ды, где долж­на раз­ви­вать­ся инно­ва­ци­он­ная эко­но­ми­ка и созда­вать­ся вен­чур­ные пред­при­я­тия… В шести феде­раль­ных окру­гах созда­ны цен­тры транс­ферт­ных тех­но­ло­гий. Мне сооб­ща­ют: появи­лось мно­же­ство инте­рес­ных инно­ва­ци­он­ных пред­ло­же­ний. Тако­го рань­ше не было, рань­ше цари­ла апа­тия. У меня ощу­ще­ние, что Рос­сия про­сы­па­ет­ся для инно­ва­ци­он­ной и вен­чур­ной дея­тель­но­сти. В 2004 г. в раз­лич­ных реги­о­нах нач­нет­ся созда­ние внед­рен­че­ских зон».

С выде­ле­ни­ем боль­ших средств полу­чи­лось, и вполне непло­хо; было, в част­но­сти, рез­ко уве­ли­че­но финан­си­ро­ва­ние про­ек­тов в рам­ках ФЦП. А вот со зна­чи­мы­ми резуль­та­та­ми пошло совсем не так, как ожи­да­лось. Чинов­ни­ки, пред­ста­ви­те­ли науч­но-управ­лен­че­ской эли­ты и экс­пер­ты, вовле­чен­ные в про­цесс при­ня­тия реше­ний, есте­ствен­ным обра­зом не смог­ли отка­зать­ся от иску­ше­ния решать вопро­сы о выде­ле­нии мно­го­мил­ли­он­ных средств к вза­им­но­му удо­воль­ствию. Сам про­цесс обслу­жи­ва­ния потреб­но­стей управ­ля­ю­щих орга­нов в ана­ли­ти­че­ских мате­ри­а­лах, мони­то­рин­ге, инфор­ма­ци­он­ном обес­пе­че­нии и т.д. пре­вра­тил­ся в бюро­кра­ти­че­ский рынок с мил­ли­ард­ны­ми обо­ро­та­ми и стал для чинов­ни­ков и при­ви­ле­ги­ро­ван­ных орга­ни­за­ций насто­я­щей систе­мой корм­ле­ния. О какой реаль­ной ответ­ствен­но­сти за резуль­тат мож­но гово­рить в слу­чае, когда все «при­част­ные» в той или иной сте­пе­ни вовле­че­ны в про­цесс «рас­пи­ла»? В стек­лян­ном доме не при­ня­то кидать­ся кам­ня­ми…

До недав­них пор систе­ма гран­то­во­го финан­си­ро­ва­ния науч­ных иссле­до­ва­ний через веду­щие науч­ные фон­ды Рос­сии оста­ва­лась несколь­ко в сто­роне от подоб­но­го рода новых вея­ний. Но всё меня­ет­ся…

Кон­курс «офи-м» РФФИ как пер­вый шаг

Пер­вый шаг в обла­сти внед­ре­ния «новых стан­дар­тов кон­кур­сов» в веду­щих науч­ных фон­дах Рос­сии сде­лал назна­чен­ный в 2008 г. пред­се­да­те­лем Сове­та РФФИ став­лен­ник руко­вод­ства Кур­ча­тов­ско­го инсти­ту­та Вла­ди­слав Пан­чен­ко. В нача­ле 2009 г. был объ­яв­лен кон­курс ори­ен­ти­ро­ван­ных фун­да­мен­таль­ных иссле­до­ва­ний по акту­аль­ным меж­дис­ци­пли­нар­ным темам («офи-м»). В отли­чие от обыч­ных кон­кур­сов РФФИ, в рам­ках кон­кур­сов «офи-м» зада­ет­ся доста­точ­но узкая тема­ти­ка, опре­де­лен­ная руко­во­дя­щим орга­ном РФФИ — Сове­том фон­да, и фор­му­ли­ров­ки тем тако­вы, что спе­ци­а­ли­сты часто лег­ко могут дога­дать­ся, кем и под кого дан­ная тема сфор­му­ли­ро­ва­на. Под­ра­зу­ме­ва­лось, что такие иссле­до­ва­ния долж­ны финан­си­ро­вать­ся гораз­до луч­ше, чем «обыч­ные»: гово­рят, что еже­год­ное финан­си­ро­ва­ние про­ек­та — несколь­ко мил­ли­о­нов руб­лей.

Рис. В. Алек­сан­дро­ва

Ска­зан­ное, есте­ствен­но, не озна­ча­ет, что все при­част­ные к фор­ми­ро­ва­нию тема­ти­ки кон­кур­сов радост­но фор­ма­ти­ру­ют всё под себя: поря­доч­ные люди и силь­ные уче­ные вполне могут и в таких усло­ви­ях ста­рать­ся сде­лать всё по уму, нала­дить нор­маль­ную экс­пер­ти­зу. Веро­ят­но, так и про­ис­хо­ди­ло в неко­то­рых темах-раз­де­лах2. Тем не менее, во что обыч­но выли­ва­ет­ся фор­му­ли­ров­ка узкой тема­ти­ки при доста­точ­но высо­ком уровне финан­си­ро­ва­ния в наших усло­ви­ях, всем хоро­шо извест­но. Кос­вен­ным под­твер­жде­ни­ем обос­но­ван­но­сти таких подо­зре­ний явля­ет­ся и тот факт, что спи­сок побе­ди­те­лей про­шед­ше­го в 2009 г. кон­кур­са «офи-м», насколь­ко мне извест­но, до сих пор не опуб­ли­ко­ван, что рез­ко отли­ча­ет­ся от стан­дарт­ной прак­ти­ки рабо­ты РФФИ.

В 2011 г. так­же был объ­яв­лен кон­курс «офи-м». 4 мая истек срок пода­чи заявок. С тема­ми кон­кур­са это­го года мож­но озна­ко­мить­ся на сай­те РФФИ3. Зна­ко­мясь с анно­та­ци­я­ми неко­то­рых тем, даже удив­ля­ешь­ся, с какой тро­га­тель­ной откро­вен­но­стью напи­са­но, кому долж­ны пой­ти день­ги. Вот тема «20. Фун­да­мен­таль­ныеосно­вы кон­вер­гент­ных тех­но­ло­гий», ее анно­та­ция чита­ет­ся как пес­ня: «Кон­вер­ген­ция, вза­и­мо­про­ник­но­ве­ние нано-, био- инфор­ма­ци­он­ных и когни­тив­ных наук и тех­но­ло­гий явля­ет­ся важ­ней­шим усло­ви­ем фор­ми­ро­ва­ния прин­ци­пи­аль­но новой тех­но­ло­ги­че­ской базы циви­ли­за­ции, осно­ван­ной на вос­про­из­ве­де­нии систем и про­цес­сов живой при­ро­ды в виде тех­ни­че­ских систем и тех­но­ло­ги­че­ских про­цес­сов. Созда­ние кон­вер­гент­ных нано-, био-, инфо-, когни­тив­ных тех­но­ло­гий — НБИК-тех­но­ло­гий — в пер­спек­ти­ве поз­во­лит пре­вра­тить тех­но­ло­ги­че­скую сфе­ру чело­ве­че­ства в орга­ни­че­скую часть при­род­ной сре­ды… Рос­сий­ская Феде­ра­ция сего­дня зани­ма­ет пере­до­вые пози­ции в этой сфе­ре. В соста­ве наци­о­наль­но­го иссле­до­ва­тель­ско­го цен­тра «Кур­ча­тов­ский инсти­тут» создан пер­вый в мире круп­но­мас­штаб­ный центр кон­вер­гент­ных наук и тех­но­ло­гий — Кур­ча­тов­ский НБИК-центр, явля­ю­щий­ся про­об­ра­зом науч­но-про­из­вод­ствен­но­го пред­при­я­тия буду­ще­го».

Нуж­но ли напо­ми­нать, что пев­цом кон­вер­гент­ных НБИК-тех­но­ло­гий, для миро­во­го лидер­ства в раз­ви­тии кото­рых в Кур­ча­тов­ском инсти­ту­те зало­жен фун­да­мент на деся­ти­ле­тия, явля­ет­ся дирек­тор Наци­о­наль­но­го иссле­до­ва­тель­ско­го цен­тра «Кур­ча­тов­ский инсти­тут», член бюро Сове­та РФФИ Миха­ил Коваль­чук?!

Новая мет­ла в РГНФ

Из-за закры­то­сти ито­гов кон­кур­са «офи-м» РФФИ оста­ет­ся лишь гадать по назва­ни­ям тем и руб­рик, кто и под кого дан­ные темы про­лоб­би­ро­вал, а так­же о выде­лен­ных на выпол­не­ние про­ек­тов сум­мах. Одна­ко у нас есть уни­каль­ная воз­мож­ность изу­чить меха­низм при­ня­тия реше­ний в тако­го рода кон­кур­сах на при­ме­ре целе­вых кон­кур­сов, про­во­ди­мых «млад­шим бра­том» РФФИ — Рос­сий­ским гума­ни­тар­ным науч­ным фон­дом (РГНФ).

В мае 2010 г. пред­се­да­те­лем сове­та РГНФ был назна­чен быв­ший заме­сти­тель мини­стра обра­зо­ва­ния и нау­ки Вла­ди­мир Фрид­ля­нов. С его при­хо­дом РГНФ начал пере­ни­мать и твор­че­ски пере­ра­ба­ты­вать «про­грес­сив­ный» опыт про­ве­де­ния меж­дис­ци­пли­нар­ных кон­кур­сов РФФИ. На засе­да­нии сове­та РГНФ 24 сен­тяб­ря 2010 г. был утвер­жден состав бюро сове­та Фон­да РГНФ и при­ня­то реше­ние об объ­яв­ле­нии целе­вых кон­кур­сов РГНФ 2011 г.: «Рос­сия в усло­ви­ях модер­ни­за­ции: социо-гума­ни­тар­ные аспек­ты», «Рос­сия в поли­цен­трич­ном мире: образ стра­ны», «Рос­сия в Ази­ат­ско-Тихо­оке­ан­ском реги­оне: эко­но­ми­ка, поли­ти­ка, исто­рия, куль­ту­ра», «Энер­ге­ти­ка и гео­по­ли­ти­ка»4. Этим же реше­ни­ем было утвер­жде­но Поло­же­ние о кон­кур­сах5 (реше­ние бюро сове­та РГНФ, утвер­жда­ю­щее Поло­же­ние, дати­ру­ет­ся 18 октяб­ря 2010 г., но, воз­мож­но, здесь обыч­ная ошиб­ка и долж­но быть 18 сен­тяб­ря 2010 г.), а бюро сове­та Фон­да было пору­че­но создать экс­перт­ные комис­сии для про­ве­де­ния кон­кур­сов.

Это Поло­же­ние — очень любо­пыт­ный доку­мент: там назы­ва­ют­ся сум­мы, выде­ля­е­мые на каж­дое из этих направ­ле­ний. «Фонд про­во­дит 4 целе­вых кон­кур­са, каж­дый на 1 грант раз­ме­ром 30000 тыс. руб.» — ска­за­но там. Что же пред­по­ла­га­ет­ся сде­лать за мил­ли­он дол­ла­ров? Есте­ствен­но, речь идет о меж­дис­ци­пли­нар­ных и ком­плекс­ных иссле­до­ва­ни­ях. В Поло­же­нии гово­рит­ся: «Целе­вые кон­кур­сы (про­ек­ты) по под­го­тов­ке и изда­нию книг (вид кон­кур­са (про­ек­та) — «а») 2011 г. про­во­дят­ся с целью под­держ­ки меж­дис­ци­пли­нар­ных иссле­до­ва­ний, резуль­та­том кото­рых долж­ны стать кни­ги, состо­я­щие из 5–10 раз­де­лов (докла­дов) (объ­е­мом до 30–40 с.), бази­ру­ю­щи­е­ся на ком­плекс­ных меж­дис­ци­пли­нар­ных иссле­до­ва­ни­ях по основ­ным направ­ле­ни­ям гума­ни­тар­ных наук и фор­му­ли­ру­ю­щие целост­ные про­грам­мы пер­во­оче­ред­ных и дол­го­сроч­ных меро­при­я­тий и кон­крет­ные пред­ло­же­ния по этим направ­ле­ни­ям. Объ­ем при­ло­же­ний к докла­дам не огра­ни­чи­ва­ет­ся. Ито­га­ми целе­вых кон­кур­сов долж­но стать изда­ние тру­да по каж­до­му направ­ле­нию целе­во­го кон­кур­са (про­ек­та)».

Итак, за эти день­ги долж­на быть под­го­тов­ле­на и изда­на кни­га объ­е­мом до 400 стра­ниц (воз­мож­но, с при­ло­же­ни­ям гораз­до боль­ше­го объ­е­ма). В какие сро­ки? Опять обра­тим­ся к Поло­же­нию: «Руко­во­ди­те­ли всех под­дер­жан­ных про­ек­тов обя­за­ны пред­ста­вить в Фонд науч­ные отче­ты (гото­вую к изда­нию руко­пись) и финан­со­вые отче­ты пер­во­го эта­па про­ек­та по уста­нов­лен­ным фор­мам до 15 сен­тяб­ря 2011 г. Экс­перт­ный совет по про­ве­де­нию целе­вых кон­кур­сов рас­смат­ри­ва­ет пред­став­лен­ные отче­ты по про­ек­там и выра­ба­ты­ва­ет реко­мен­да­ции по их изда­нию… Руко­пись долж­на быть опуб­ли­ко­ва­на за счет средств гран­та в тече­ние 2011 г. общим тира­жом не менее 800 экз.».

То есть мил­ли­он дол­ла­ров дает­ся на пол­ный цикл под­го­тов­ки и изда­ния кни­ги объ­е­мом до 400 стр. общим тира­жом не менее 800 (вось­ми­сот) экзем­пля­ров в тече­ние 2011 г. Зана­вес.

При более вни­ма­тель­ном рас­смот­ре­нии мож­но обна­ру­жить, что каж­дый из 5–10 раз­де­лов-докла­дов, из кото­рых состо­ит кни­га, будет гото­вить­ся автор­ским кол­лек­ти­вом, состо­я­щим из руко­во­ди­те­ля и не более девя­ти испол­ни­те­лей. Таким обра­зом, перед нами фак­ти­че­ски «пакет гран­тов» раз­ме­ром 3–6 млн руб. каж­дый, выда­ва­е­мых под видом работ над созда­ни­ем кни­ги. Соот­вет­ствен­но, ана­ло­гия с кон­кур­сом «офи-м» РФФИ (тема и руб­ри­ка­тор внут­ри нее) еще более пол­ная, чем на пер­вый взгляд, про­сто кон­курс РГНФ — еще один шаг в направ­ле­нии от нор­маль­ных гран­то-вых кон­кур­сов к круп­ным мини­стер­ским лотам. Мож­но срав­нить эти кон­кур­сы с печаль­но извест­ны­ми лота­ми на науч­но-тех­ни­че­ское про­гно­зи­ро­ва­ние, выдан­ны­ми Мино­бр­на­у­ки в 2007 г., когда ито­гом работ за 150 млн руб. стал «Дол­го­сроч­ный про­гноз науч­но-тех­но­ло­ги­че­ско­го раз­ви­тия Рос­сий­ской Феде­ра­ции (до 2025 г.)» объ­е­мом более 600 стра­ниц, чер­но­вой вари­ант кото­ро­го без пре­уве­ли­че­ния шоки­ро­вал обще­ствен­ность6. Раз­ни­ца толь­ко в том, что несколь­ко боль­ший (по чис­лу стра­ниц) объ­ем рабо­ты будет выпол­нен за несколь­ко мень­шие (осо­бен­но с уче­том инфля­ции) день­ги.

Побе­ди­те­лей не судят

3 мар­та 2011 г. совет РГНФ при­нял реше­ние об утвер­жде­нии ито­гов кон­кур­сов 2011 г. и финан­си­ро­ва­нии про­ек­тов7. В спис­ке ока­за­лось не четы­ре, а пять побе­ди­те­лей, и ито­го­вая сум­ма пре­вы­си­ла пер­во­на­чаль­но запла­ни­ро­ван­ные 120 млн руб. (по име­ю­щей­ся у меня инфор­ма­ции, на неиз­вест­но как воз­ник­ший пятый грант выде­ле­но 14 млн руб.). Для срав­не­ния: на финан­си­ро­ва­ние 395 про­дол­жа­ю­щих­ся науч­но-иссле­до­ва­тель­ских про­ек­тов 2010 г. было выде­ле­но 158 млн руб., а на 571 утвер­жден­ный науч­но-иссле­до­ва­тель­ский про­ект 2011 г. было выде­ле­но 248 млн руб. То есть сред­ний раз­мер обыч­но­го гран­та соста­вил 420 тыс. руб., что на поря­док мень­ше сред­не­го целе­во­го гран­та «в паке­те» (одно­го раз­де­ла кни­ги).

Гипо­те­за о том, что состав побе­ди­те­лей «меж­дис­ци­пли­нар­ных кон­кур­сов» опре­де­ля­ет­ся соста­вом руко­во­дя­щих орга­нов фон­да (в дан­ном слу­чае — при­ни­мав­ше­го реше­ния бюро), может быть про­ве­ре­на путем сопо­став­ле­ния соста­ва бюро сове­та РГНФ со спис­ком побе­ди­те­лей.

Вот спи­сок чле­нов бюро сове­та РГНФ8:

• Фрид­ля­нов Вла­ди­мир Нико­ла­е­вич — пред­се­да­тель сове­та;

• Ворот­ни­ков Юрий Лео­ни­до­вич — заме­сти­тель пред­се­да­те­ля сове­та;

• Дын­кин Алек­сандр Алек­сан­дро­вич — дирек­тор Инсти­ту­та миро­вой эко­но­ми­ки и меж­ду­на­род­ных отно­ше­ний РАН;

• Жуков Васи­лий Ива­но­вич — рек­тор Рос­сий­ско­го госу­дар­ствен­но­го соци­аль­но­го уни­вер­си­те­та;

• Ива­нов Вла­ди­мир Вик­то­ро­вич — заме­сти­тель глав­но­го уче­но­го сек­ре­та­ря Пре­зи­ди­у­ма Рос­сий­ской ака­де­мии наук;

• Куде­лин Алек­сандр Бори­со­вич — дирек­тор Инсти­ту­та миро­вой лите­ра­ту­ры им. А.М. Горь­ко­го РАН;

• Тиш­ков Вале­рий Алек­сан­дро­вич — дирек­тор Инсти­ту­та этно­ло­гии и антро­по­ло­гии им. Н.Н. Миклу­хо-Маклая РАН;

А вот спи­сок побе­ди­те­лей с назва­ни­я­ми про­ек­тов и места­ми их выпол­не­ния 9 :

• Н.Я. Пет­ра­ков, «Соци­аль­но-гума­ни­тар­ный потен­ци­ал модер­ни­за­ции Рос­сии», Инсти­тут про­блем рын­ка РАН;

• Н.И. Ива­но­ва, «Рос­сия в поли­цен­трич­ном мире», Инсти­тут миро­вой эко­но­ми­ки и меж­ду­на­род­ных отно­ше­ний РАН;

• В.И. Кури­лов, «Рос­сия в Ази­ат­ско-Тихо­оке­ан­ском реги­оне», Даль­не­во­сточ­ный феде­раль­ный уни­вер­си­тет;

• В.В. Костюк (глав­ный уче­ный сек­ре­тарь Пре­зи­ди­у­ма Рос­сий­ской ака­де­мии наук), «Энер­ге­ти­ка и гео­по­ли­ти­ка», Инсти­тут про­блем раз­ви­тия нау­ки РАН;

• Ю.П. Зин­чен­ко, «Толе­рант­ность как фак­тор про­ти­во­дей­ствия ксе­но­фо­бии», Меж­ве­дом­ствен­ный ана­ли­ти­че­ский центр соци­аль­ных инно­ва­ций Феде­раль­но­го агент­ства по здра­во­охра­не­нию.

В двух слу­ча­ях непо­сред­ствен­ная связь меж­ду чле­на­ми бюро сове­та РГНФ и руко­во­ди­те­ля­ми про­ек­та-побе­ди­те­ля, что назы­ва­ет­ся, вид­на нево­ору­жен­ным гла­зом. Воз­мож­но, спе­ци­а­лист в обла­сти обще­ствен­но-гума­ни­тар­ных наук схо­ду ука­зал бы и на дру­гие свя­зи, но диле­тан­ту они не столь оче­вид­ны. Одна­ко мож­но попы­тать­ся най­ти воз­мож­ные свя­зи, понять, чем может быть обу­слов­ле­но то или иное реше­ние, этим мы и зай­мем­ся далее.

Но преж­де обра­тим вни­ма­ние на то, что в трех слу­ча­ях руко­во­ди­те­ли про­ек­тов явля­ют­ся про­филь­ны­ми спе­ци­а­ли­ста­ми, и пото­му сам по себе факт того, к при­ме­ру, что финан­си­ро­ва­ние на про­ект «Рос­сия в поли­цен­трич­ном мире» полу­ча­ет про­филь­ный Инсти­тут миро­вой эко­но­ми­ки и меж­ду­на­род­ных отно­ше­ний РАН, удив­ле­ния не вызы­ва­ет. Всё было бы нор­маль­но, если бы инсти­тут полу­чил день­ги на тако­го рода иссле­до­ва­ние через про­грам­му РАН, а не по как бы кон­кур­су «мега­гран­тов РГНФ» с зара­нее извест­ным резуль­та­том. Одна­ко в двух слу­ча­ях руко­во­ди­те­ли про­ек­тов не явля­ют­ся про­филь­ны­ми спе­ци­а­ли­ста­ми, имен­но эти слу­чаи, оче­вид­но, и пред­став­ля­ют наи­боль­ший инте­рес.

Глав­ное наше богат­ство — люди

Итак, грант «Рос­сия в Ази­ат­ско-Тихо­оке­ан­ском реги­оне» полу­чен В. И. Кури­ло­вым из Даль­не­во­сточ­но­го феде­раль­но­го уни­вер­си­те­та (ДВФУ). Вла­ди­мир Ива­но­вич Кури­лов — юрист по спе­ци­аль­но­сти, он явля­ет­ся про­рек­то­ром по учеб­ной и вос­пи­та­тель­ной рабо­те Даль­не­во­сточ­но­го феде­раль­но­го уни­вер­си­те­та10. Учеб­ной и вос­пи­та­тель­ной рабо­той он и зани­ма­ет­ся; в част­но­сти, имен­но им под­пи­са­но рас­по­ря­же­ние № 9 от 28.04.2011 г., каса­ю­ще­е­ся про­ве­де­ния пер­во­май­ской празд­нич­ной демон­стра­ции во Вла­ди­во­сто­ке, кото­рое при­ве­де­но на этой стра­ни­це. При­каз, уста­нав­ли­ва­ю­щий нор­ма­ти­вы явки на празд­нич­ную демон­стра­цию от раз­лич­ных под­раз­де­ле­ний ДВФУ и, в том чис­ле, пред­пи­сы­ва­ю­щий, что уче­ные сове­ты объ­еди­нен­ных вузов долж­ны мар­ши­ро­вать в пер­во­май­ских колон­нах в пол­ном соста­ве.

Юрист и про­рек­тор по учеб­ной и вос­пи­та­тель­ной рабо­те, пусть даже с Даль­не­го Восто­ка, — несколь­ко стран­ный выбор для руко­во­ди­те­ля «мега-гран­та РГНФ» по при­ве­ден­ной выше тема­ти­ке, не прав­да ли? Но нуж­но учи­ты­вать, что Вла­ди­мир Ива­но­вич не абы какой юрист и про­рек­тор: он являл­ся рек­то­ром Даль­не­во­сточ­но­го госу­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та (ДВГУ) в тече­ние 20 лет — с 1990 по 2010 год. Пол­ный спи­сок его рега­лий мож­но най­ти по ссыл­ке10, при­во­дить его здесь не име­ет смыс­ла, доста­точ­но ука­зать, что Вла­ди­мир Кури­лов — член Гене­раль­но­го сове­та пар­тии «Еди­ная Рос­сия», а так­же член Пре­зи­ди­у­ма ДВО РАН и одно­вре­мен­но — пред­се­да­тель При­мор­ско­го отде­ле­ния Пет­ров­ской ака­де­мии наук и искусств. Той самой Пет­ров­ской ака­де­мии, кото­рая недав­но обра­ти­лась к пре­зи­ден­ту Рос­сии с обра­ще­ни­ем в защи­ту питер­ско­го биз­не­сме­на, «рус­ско­го Лео­нар­до» Вик­то­ра Пет­ри­ка, где отме­ти­ла «наблю­да­е­мую в насто­я­щее вре­мя ката­стро­фи­че­скую дез­ор­га­ни­за­цию в Рос­сий­ской ака­де­мии наук — флаг­мане рос­сий­ской нау­ки»11.

Вла­ди­мир Кури­лов доби­вал­ся того, что­бы ДВГУ полу­чил ста­тус феде­раль­но­го уни­вер­си­те­та, ДВФУ дей­стви­тель­но был создан путем при­со­еди­не­ния к ДВГУ несколь­ких уни­вер­си­те­тов. Одна­ко рек­то­ром феде­раль­но­го уни­вер­си­те­та рас­по­ря­же­ни­ем пре­мьер-мини­стра Вла­ди­ми­ра Пути­на от 8 октяб­ря 2010 г. был назна­чен Вла­ди­мир Миклу­шев­ский, до это­го рабо­тав­ший заме­сти­те­лем мини­стра обра­зо­ва­ния и нау­ки, как и Вла­ди­мир Фрид­ля­нов. Напом­ню, что тема гран­та, выиг­ран­но­го ДВФУ, была утвер­жде­на сове­том РГНФ все­го за две неде­ли до это­го; тогда близ­кие к руко­вод­ству Мино­бр­на­у­ки люди, несо­мнен­но, уже были в кур­се гря­ду­щих роки­ро­вок. В таком кон­тек­сте нель­зя исклю­чить, что полу­че­ние быв­шим рек­то­ром ДВГУ «мега­гран­та РГНФ» — сво­е­го рода уте­ши­тель­ный приз. Или — «пода­рок» сра­зу и быв­ше­му рек­то­ру, и быв­ше­му зам­ми­ни­стра. В про­тив­ном слу­чае доволь­но слож­но понять, поче­му грант достал­ся не про­филь­но­му спе­ци­а­ли­сту, а юри­сту.

Уди­ви­тель­ным обра­зом воз­ник­ший пятый грант «Толе­рант­ность как фак­тор про­ти­во­дей­ствия ксе­но­фо­бии» полу­чил Ю.П. Зин­чен­ко. Юрий Пет­ро­вич Зин­чен­ко — декан пси­хо­ло­ги­че­ско­го факуль­те­та Мос­ков­ско­го госу­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та им. М.В. Ломо­но­со­ва. На сай­те факуль­те­та мож­но най­ти све­де­ния о его науч­ных инте­ре­сах12: «мето­до­ло­гия пси­хо­ло­гии, нау­ко­ве­де­ние, пси­хо­ана­лиз, куль­тур­но-исто­ри­че­ский под­ход к изу­че­нию нор­маль­но­го и ано­маль­но­го раз­ви­тия пси­хи­ки чело­ве­ка, пси­хо­ло­гия сек­су­аль­но­сти. Тема док­тор­ской дис­сер­та­ции: «Пси­хо­ло­гия функ­ци­о­наль­ных сек­су­аль­ных рас­стройств»». При­ве­ден­ные на этой стра­ни­це основ­ные пуб­ли­ка­ции так­же посвя­ще­ны чело­ве­че­ской сек­су­аль­но­сти.

Зато над тема­ти­кой толе­рант­но­сти интен­сив­но рабо­тал науч­ный руко­во­ди­тель Меж­ве­дом­ствен­но­го ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра соци­аль­ных инно­ва­ций Феде­раль­но­го агент­ства по здра­во­охра­не­нию (учре­жде­ния, кото­рое будет выпол­нять рабо­ты по гран­ту под руко­вод­ством Юрия Зин­чен­ко), про­фес­сор Алек­сандр Асмо­лов. На сай­те Меж­ве­дом­ствен­но­го ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра соци­аль­ных инно­ва­ций ска­за­но про Асмо­ло­ва сле­ду­ю­щее13: «Под его руко­вод­ством утвер­жде­на Пра­ви­тель­ством РФ Феде­раль­ная целе­вая про­грам­ма «Фор­ми­ро­ва­ние уста­но­вок толе­рант­но­го созна­ния и про­фи­лак­ти­ка экс­тре­миз­ма в рос­сий­ском обще­стве» на 2001–2005 гг., в рам­ках кото­рой Цен­тром соци­аль­ных инно­ва­ций успеш­но про­ве­де­ны науч­но-иссле­до­ва­тель­ские рабо­ты по темам…».

О боль­ших успе­хах струк­тур, свя­зан­ных с Алек­сан­дром Асмо­ло­вым, в деле полу­че­ния лотов Росо­бра­зо­ва­ния рас­ска­за­но в моей ста­тье «Корм­ле­ние как систе­ма», опуб­ли­ко­ван­ной в ТрВ-Нау­ка № 35 от 18 авгу­ста 2009 г.14 Алек­сандр Асмо­лов по сте­че­нию обсто­я­тельств — заве­ду­ю­щий кафед­рой пси­хо­ло­гии лич­но­сти пси­хо­ло­ги­че­ско­го факуль­те­та МГУ, дека­ном кото­ро­го, напом­ню, явля­ет­ся Юрий Зин­чен­ко.

Конеч­но, Алек­сандр Асмо­лов име­ет свя­зи в мини­стер­ствах, но есть еще один инте­рес­ный факт: член бюро сове­та РГНФ Вале­рий Тиш­ков име­ет ряд пуб­ли­ка­ций, свя­зан­ных с про­бле­ма­ти­кой толе­рант­но­сти, в том чис­ле издан­ных в пери­од дей­ствия про­грам­мы ФЦП «Фор­ми­ро­ва­ние уста­но­вок толе­рант­но­го созна­ния и про­фи­лак­ти­ка экс­тре­миз­ма в рос­сий­ском обще­стве». Алек­сандр Асмо­лов и Вале­рий Тиш­ков участ­во­ва­ли в кон­фе­рен­ци­ях, про­во­ди­мых в рам­ках этой ФЦП, напри­мер во все­рос­сий­ской кон­фе­рен­ции «Соци­аль­ное кон­стру­и­ро­ва­ние граж­дан­ско­го обще­ства: от пара­диг­мы кон­флик­та — к пара­диг­ме толе­рант­но­сти», про­шед­шей 8–10 фев­ра­ля 2003 г. в под­мос­ков­ном пан­си­о­на­те РАН «Зве­ни­го­род­ский». В сооб­ще­нии о кон­фе­рен­ции15, в част­но­сти, отме­ча­ет­ся, что дис­кус­сию на круг­лом сто­ле «Цен­тры толе­рант­но­сти — ресур­сы фор­ми­ро­ва­ния соци­аль­ных норм в рос­сий­ском обще­стве», про­шед­шем во вто­рой день кон­фе­рен­ции, «вели А.Г. Асмо­лов, Л.М. Дроби­же­ва и В.А. Тиш­ков».

Таким обра­зом, и в слу­чае зага­доч­но­го пято­го гран­та, выдан­но­го спе­ци­а­ли­сту по чело­ве­че­ской сек­су­аль­но­сти Юрию Зин­чен­ко, мож­но про­сле­дить име­ю­щи­е­ся свя­зи меж­ду чле­на­ми бюро сове­та РГНФ и полу­ча­те­ля­ми средств. Без­услов­но, нель­зя утвер­ждать, что имен­но эти свя­зи ста­ли при­чи­ной выда­чи гран­та, но вне пла­на пол­мил­ли­о­на дол­ла­ров слу­чай­но кому-то в руки у нас не пада­ют…

День­ги, день­ги, дре­бе­день­ги

Итак, послед­ние басти­о­ны хотя бы более-менее нор­маль­но­го кон­курс­но­го рас­пре­де­ле­ния, похо­же, под­да­ют­ся общей тен­ден­ции деле­жа боль­ших средств «по поня­ти­ям». Ну, а может, и неваж­но, что там напи­са­но в тех­ни­че­ском зада­нии лота или в издан­ной за счет мега­гран­та кни­ге? Глав­ное, что науч­ные кол­лек­ти­вы полу­чи­ли день­ги и могут про­дол­жать рабо­тать.

Навер­ное, мож­но было бы ино­гда рас­суж­дать так и не обра­щать вни­ма­ния на тот или иной слу­чай рас­пре­де­ле­ния «по поня­ти­ям», если бы такая прак­ти­ка не ста­но­ви­лась нор­мой. Если глав­ное — добыть день­ги, а пра­ви­ла и резуль­та­ты не важ­ны, то и содер­жа­тель­ная сто­ро­на — соб­ствен­но науч­ная рабо­та — неиз­беж­но отхо­дит на вто­рой план, а на пер­вый выхо­дит «биз­нес» по вытя­ги­ва­нию из госу­дар­ства бюд­жет­ных средств. Наи­боль­ших успе­хов в полу­че­нии денег по таким пра­ви­лам неиз­беж­но доби­ва­ют­ся наи­ме­нее щепе­тиль­ные и наи­бо­лее настыр­ные, что мы и наблю­да­ем на ярком при­ме­ре руко­вод­ства Кур­ча­тов­ско­го инсти­ту­та16. Успеш­ные мене­дже­ры тако­го типа зани­ма­ют руко­во­дя­щие пози­ции и начи­на­ют зада­вать тон, делая нор­мой атмо­сфе­ру без­от­вет­ствен­но­сти, лжи и циниз­ма; они тянут за собой наверх коман­ды столь же или даже еще более «содер­жа­тель­ных» людей. Уче­ные же со сво­и­ми про­бле­ма­ми ока­зы­ва­ют­ся чужи­ми на этом празд­ни­ке жиз­ни, посколь­ку науч­ная про­бле­ма­ти­ка фор­ми­ру­ю­щей­ся «мене­джер­ской» эли­те не близ­ка, а затруд­ня­ю­щие науч­ную рабо­ту бюро­кра­ти­че­ские пре­по­ны нисколь­ко не меша­ют «успеш­ным управ­лен­цам» совер­шен­но офи­ци­аль­но полу­чать зар­пла­ты, в десят­ки раз пре­вы­ша­ю­щие зар­пла­ты рядо­вых сотруд­ни­ков.

Если не пере­ло­мить эту тен­ден­цию, то даль­ней­шая судь­ба нор­маль­ной нау­ки в Рос­сии неза­вид­на. Послед­ствия увле­че­ния раз­да­чей слад­ких пря­ни­ков сво­им людям начи­на­ют ска­зы­вать­ся уже сей­час. Так, мне в кон­це мар­та при­шлось общать­ся с чинов­ни­цей из Мин­фи­на, и я ста­рал­ся дока­зать ей необ­хо­ди­мость повы­ше­ния финан­си­ро­ва­ния веду­щих науч­ных фон­дов. Одним из аргу­мен­тов про­тив это­го было сле­ду­ю­щее: «А вы зна­е­те, что ваш РФФИ вме­сто того, что­бы раз­да­вать гран­ты, поло­ви­ну бюд­же­та выде­ля­ет на изда­ние книг?». Я тогда не понял, отку­да взя­лось это абсурд­ное утвер­жде­ние, сей­час же вижу, что чинов­ни­ца попро­сту пере­пу­та­ла РФФИ и РГНФ. И оче­вид­но, что на взгляд чело­ве­ка со сто­ро­ны изда­ние кни­ги тира­жом 800 экзем­пля­ров за мил­ли­он дол­ла­ров — непри­кры­тый рас­пил, а те люди, кото­рые высту­па­ют в под­держ­ку веду­щих науч­ных фон­дов, его покры­ва­ют и заин­те­ре­со­ва­ны в нем.

Поэто­му у рабо­та­ю­щих уче­ных, полу­ча­ю­щих гран­ты РФФИ и РГНФ, есть серьез­ные осно­ва­ния ска­зать «боль­шое чело­ве­че­ское спа­си­бо» руко­во­ди­те­лям этих фон­дов за их без­от­вет­ствен­ную пози­цию.

1 http://stra.teg.ru/lenta/innovation/958/print

2 http://trv-science.ru/2011/02/15/ot-spiskov-shterna-k-karte-rossijskoj-nauki/

3 www.rfbr.ru/rffi/ru/n502/o29897

4 www.rfh.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=458&Itemid=114

5 www.rfh.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=462&Itemid=253

6 www.scientific.ru/journal/news/2009/0209/lotor2.html

7 www.rfh.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=489&Itemid=114

8 www.rfh.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=37&Itemid=115

9 www.rfh.ru/downloads/Board/032011/Annex31.pdf

10 old.dvgu.ru/info/staff/kurilov/

11 www.петрани.рф/index.php/component/content/article/1-latest-news/144-prezidentu.html

12 www.psy.msu.ru/people/zinchenko_yp.html

13 www.macsi.ru/p-about.shtml

14 http://trv-science.ru/2009/08/18/kormlenie-kak-sistema/

15 www.tolz.ru/library/?id=428

16 http://trv-science.ru/2010/04/13/tanki-gryazi-ne-boyatsya/

Если вы нашли ошиб­ку, пожа­луй­ста, выде­ли­те фраг­мент тек­ста и нажми­те Ctrl+Enter.

Связанные статьи

Оценить: 
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
 
 

Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

3 комментария

  • Дмитрий:

    Заме­че­на опе­чат­ка «на 20012005 гг» (нет тире)

  • Любой кон­курс – это игра.
    Вопрос лишь в том насколь­ко она чест­ная и какие в ней пра­ви­ла.
    Игра с рас­пре­де­ле­ни­ем науч­ных гран­тов в любой стране стал­ки­ва­ет­ся с тем, что сего­дня ты судья, а зав­тра игрок и наобо­рот.

    Глав­ное не забы­вать о кон­флик­те инте­ре­сов и не забы­вать отстра­нять от уча­стия игро­ков и судей с пло­хой репу­та­ци­ей. О чём в ста­тье поче­му-то не гово­рит­ся. Отсю­да вывод, ста­тья хоть и инте­рес­ная, но напи­са­на неудач­ни­ка­ми из сооб­ра­же­ний мести.

  • vlad1950:

    да блат при рас­пре­де­ле­нии гран­тов лишь част­ность ибо люди нау­ки и обра­зо­ва­ния в целом опу­ще­ны в нище­ту и на соци­аль­ное дно рефор­ма­ми г-на фур­се­но­ко и его кол­лег

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Недопустимы спам, оскорбления. Желательно подписываться реальным именем. Аватары - через gravatar.com