Уволить нельзя поддержать

Рис. М. Смагина
Рис. М. Смагина

Пожалуй, не было события, вызвавшего в первой половине 2015 года более жесткой реакции научной общественности, чем обнародованный 14 апреля 2015 года проект «Методических рекомендаций по распределению субсидий, предоставляемых федеральным государственным учреждениям, выполняющим работы в сфере научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности». Несмотря на скучное название, разработанный Минобрнауки документ сулил кардинальное изменение принципов финансирования государственных научных организаций в той их части, которая раньше называлась «базовым финансированием».

В имеющейся правовой реальности «базового» финансирования не существует. Вместо этого научным организациям, как и бюджетным организациям в других сферах деятельности, учредители — Федеральное агентство научных организаций (ФАНО), Минобрнауки и т. д. — выделяют субсидии на выполнение государственного задания. Для научных институтов таким заданием является проведение исследовательских работ по установленной («плановой») тематике.

Минобрнауки предложило распределять основную часть этих средств на конкурсной основе, обеспечивая адресную поддержку структурных подразделений учреждений и научных работников, «достигших высоких научных (научно-технических) результатов» (ведущих лабораторий и ведущих исследователей). Сопоставление предусмотренных нормативов финансирования отобранных по конкурсу подразделений и ведущих исследователей с общим объемом финансирования научных институтов ФАНО привело к однозначному выводу: в случае реализации озвученных планов число научных сотрудников ФАНО должно сократиться как минимум в три раза. Это, очевидно, было бы ударом колоссальной разрушительной силы по российской науке. Наивной была и надежда, что в условиях, когда основной движущей силой стал бы инстинкт самосохранения, проводимые без должной подготовки и в спешке конкурсы позволили бы объективно выбрать лучших.

Эти и другие соображения привели к волне жесткой критики проекта методических рекомендаций со стороны научной общественности. Кульминацией протестных действий стала третья сессия Конференции научных работников, состоявшаяся 29 мая 2015 года, в работе которой приняли участие более тысячи научных сотрудников. С докладами, посвященными анализу в первую очередь методических рекомендаций, выступили как критики, так и сторонники документа — представители руководства Минобрнауки и Совета по науке при Минобрнауки.

Хотя в неформальных беседах чиновники оценивали протестную активность как коллективную истерию, причины которой нуждаются в исследовании, они не могли игнорировать столь активное противодействие. В проект методических рекомендаций были внесены изменения, а представители ряда общественных организаций — Профсоюза работников РАН, Общества научных работников, Комиссии по контролю за реформой науки — были приглашены к обсуждению и доработке документа.

В разгар отпускного сезона — в июле-августе — шло активное и жесткое обсуждение методических рекомендаций, в котором принимали участие представители вышеупомянутых общественных организаций и Совета по науке при Минобрнауки. В результате стал вырисовываться приемлемый для научной общественности компромисс: внесенные в проект документа, а также подготавливаемые изменения должны гарантировать, что его можно реализовать без резкого сокращения числа научных сотрудников. Но дьявол, как известно, в деталях, вплоть до расстановки запятых, и именно этим деталям посвящена статья активного участника летних обсуждений, сопредседателя Совета Общества научных работников Павла Чеботарева.

Евгений Онищенко

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

 См. также:

  • О новых принципах финансирования институтов06.10.2015 О новых принципах финансирования институтов Реформа науки в России вступает в стадию изменений, которые почувствует каждый исследователь. В статье сопредседателя Совета Общества научных работников Павла Чеботарева речь идет о документе, по замыслу разработчиков призванном заложить основу новой системы финансирования науки.
  • Спасение утопающих — дело рук…09.08.2016 Спасение утопающих — дело рук… Экономический кризис, имитация чиновниками полезной деятельности вместо решения проблем и обычная пассивность научного сообщества могут привести к тяжелым последствиям для науки.
  • Ученые и политик27.08.2013 Ученые и политик В среду 21 августа вечером состоялась встреча трудового ученого люда с Навальным.
  • Да, мы можем10.10.2017 Да, мы можем 28 июня 2017 года на Суворовской площади состоялся митинг, организованный Профсоюзом работников РАН. Участники митинга обвинили правительство в невыполнении майских указов президента России, касающихся науки и, помимо требования не забывать о поставленной в этих указах цели увеличения внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77% ВВП, заявили о необходимости значительного роста финансирования фундаментальных исследований. Через три месяца, 29 сентября 2017 года, правительство России внесло в Государственную Думу проект закона о федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов. Расходы на фундаментальные исследования планируется увеличить на 33 млрд руб. — до 151,7 млрд руб., т. е. по сравнению с 2017 годом они возрастут на 28%. В 2019 и 2020 годах финансирование фундаментальных исследований также планируется немного увеличить. Предполагается существенно увеличить финансирование ФАНО — с 76,1 млрд руб. в этом году до 93,8 млрд руб. в следующем […]
Подписаться
Уведомление о
guest
4 Комментария(-ев)
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
ВПоль
ВПоль
5 года (лет) назад

Тут комментировать нечего,
Давай Чеботарева

vlad1950
vlad1950
5 года (лет) назад

согласен с мнением ВПоля думаю дело идет к окончательному уничтожению и науки и образования сказано же еще в 1991 г делать сами ничего не будем все будем покупать

Олег
Олег
5 года (лет) назад
В ответ на:  vlad1950

сказано же еще в 1991 г делать сами ничего не будем все будем покупать
———————————————————————-
Было сказано позже, что «у нас есть нефть. Все, что надо, мы купим». Допокупались уже.

Ravn
Ravn
5 года (лет) назад

Евгений, хотел бы поблагодарить Вас за Ваши постоянные усилия по информированию аудитории ТрВ о том, что происходит в МОН и других чиновных местах, где в тиши кабинетов принимаются судьбоносные для русской науки решения. Иначе все, как обычно, пришлось бы узнать постфактум.

Оценить: 
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
 
 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: