Индекс Хирша для чиновников

Игорь Волович
Игорь Воло­вич

На кон­фе­рен­ции Обще­ства науч­ных работ­ни­ков, состо­яв­шей­ся 29 фев­ра­ля 2016 года, один из докла­дов вызвал смех и горя­чее одоб­ре­ние участ­ни­ков. Игорь Воло­вич, зав. отде­лом мате­ма­ти­че­ской физи­ки МИАН, член-кор­ре­спон­дент РАН, член клу­ба «1 июля», пред­ло­жил залу помеч­тать и при­ме­нить к чинов­ни­кам такие же пра­ви­ла игры, по кото­рым они хотят, что­бы игра­ли уче­ные.

Пред­по­ло­жим, что чинов­ни­ки заин­те­ре­со­ва­ны в повы­ше­нии каче­ства госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния науч­ным ком­плек­сом стра­ны. Тогда они, несо­мнен­но, согла­сят­ся с необ­хо­ди­мо­стью рефор­ми­ро­ва­ния нынеш­ней арха­ич­ной систе­мы управ­ле­ния на осно­ве про­грес­сив­ных прин­ци­пов, кото­рые ими внед­ря­ют­ся для управ­ле­ния уче­ны­ми.

При­ме­не­ние мето­ди­ки чинов­ни­ков к ним самим поз­во­ля­ет сде­лать сле­ду­ю­щие пред­ло­же­ния, направ­лен­ные на совер­шен­ство­ва­ние систе­мы управ­ле­ния нау­кой и обра­зо­ва­ни­ем.

  1. Кон­ку­рен­ция и откры­тость при под­го­тов­ке реше­ний в системе управ­ле­ния

Пусть все про­ек­ты, каса­ю­щи­е­ся науч­но-обра­зо­ва­тель­ной сфе­ры Рос­сии, вклю­чая про­ек­ты Стра­те­гии науч­но-тех­но­ло­ги­че­ско­го раз­ви­тия, гото­вят­ся в раз­лич­ных ведом­ствах пра­ви­тель­ства РФ, в Ака­де­мии наук и др. Соот­вет­ству­ю­щие вари­ан­ты про­ек­тов пуб­ли­ку­ют­ся в Интер­не­те и широ­ко обсуж­да­ют­ся. Окон­ча­тель­ное реше­ние при­ни­ма­ет Совет по нау­ке и обра­зо­ва­нию при Пре­зи­ден­те РФ.

В усло­ви­ях откры­то­сти при под­го­тов­ке реше­ний была бы невоз­мож­на сек­рет­ная опе­ра­ция с зако­но­про­ек­том о лик­ви­да­ции РАН и появ­ле­ние таких стран­ных чисел, как «уве­ли­че­ние доли рос­сий­ских пуб­ли­ка­ций до 2,44 про­цен­та» или «150 веду­щих орга­ни­за­ций».

  1. Базо­вое и кон­курс­ное финан­си­ро­ва­ние для чинов­ни­ков

Базо­вое финан­си­ро­ва­ние для чинов­ни­ков долж­но нахо­дить­ся на уровне базо­во­го финан­си­ро­ва­ния для науч­ных работ­ни­ков. При этом воз­мож­ны допла­ты с уче­том индек­са чинов­ни­ка и гран­тов.

Индекс чинов­ни­ка вво­дит­ся по типу индек­са Хир­ша и учи­ты­ва­ет раз­лич­ные фак­то­ры:

  • чем боль­ше чис­ло пуб­ли­ка­ций и цити­ро­ва­ний под­ве­дом­ствен­ных уче­ных, тем выше индекс чинов­ни­ка;
  • чем боль­ше чинов­ник испус­ка­ет бумаг в под­ве­дом­ствен­ные науч­ные орга­ни­за­ции, тем ниже его индекс; и т. д.

Для оцен­ки эффек­тив­но­сти рабо­ты чинов­ни­ков созда­ют­ся экс­перт­ные комис­сии с уча­сти­ем РАН, биз­не­са и ино­стран­ных спе­ци­а­ли­стов.

Регу­ляр­но про­во­дят­ся реструк­ту­ри­за­ции отде­лов, депар­та­мен­тов и дру­гих под­раз­де­ле­ний, в кото­рых рабо­та­ют чинов­ни­ки, управ­ля­ю­щие науч­но-обра­зо­ва­тель­ной сфе­рой.

  1. Срав­ни­тель­ная эффек­тив­ность рабо­ты оте­че­ствен­ных и зарубеж­ных чинов­ни­ков

Науч­ные работ­ни­ки Рос­сии посто­ян­но и каж­до­днев­но кон­ку­ри­ру­ют с веду­щи­ми зару­беж­ны­ми кол­ле­га­ми, поэто­му нуж­но обес­пе­чить кон­ку­рен­цию, срав­не­ние эффек­тив­но­сти рабо­ты оте­че­ствен­ных чинов­ни­ков с их зару­беж­ны­ми кол­ле­га­ми.

Резю­ме: Внед­ре­ние всех этих пред­ло­же­ний спо­соб­ство­ва­ло бы повы­ше­нию каче­ства управ­ле­ния науч­ной сфе­рой.

Если вы нашли ошиб­ку, пожа­луй­ста, выде­ли­те фраг­мент тек­ста и нажми­те Ctrl+Enter.

Связанные статьи

avatar
7 Цепочка комментария
0 Ответы по цепочке
5 Подписки
 
Популярнейший комментарий
Цепочка актуального комментария
7 Авторы комментариев
Евгений ЛуценкоЕленаЕвгенийВПольВладимир К Авторы недавних комментариев
  Подписаться  
Уведомление о
Вячеслав
Вячеслав

Изло­жен­ная ини­ци­а­ти­ва, веро­ят­но, была бы воз­мож­ной толь­ко в том слу­чае, если у Чинов­ни­ков после про­ве­де­ния Нано-Иссле­до­ва­ний в Нано-Скол­ко­во их «Нано-Моз­га» воз­мож­но было бы уста­но­вить что хотя бы один из них в кон­це кон­цов «ЗАПЯТНАН ИНТЕЛЛЕКТОМ»!

vlad1950
vlad1950

все это остав­ля­ет ощу­ще­ние неко­е­го шутов­ства похо­же 25 лет пути вла­сти по раз­гро­му нау­ки и обра­зо­ва­ния оста­личь про­сто не заме­чен­ны­ми ппс и нс

Владимир К
Владимир К

Абсо­лют­но пра­виль­ная идея. Долж­на быть вза­им­ность – сей­час чинов­ни­ки взя­лись кон­тро­ли­ро­вать нас (а кто их, соб­ствен­но, упол­но­мо­чил?), но так же и мы можем про­кон­тро­ли­ро­вать их. Для прак­ти­че­ской реа­ли­за­ции, навер­ное, надо кое-что доду­мать. Веро­ят­но, мож­но и кон­сти­ту­ци­он­но закре­пить такой прин­цип вза­им­но­го кон­тро­ля. Вме­сто «дик­та­ту­ры про­ле­та­ри­а­та» сей­час – «дик­та­ту­ра чинов­ни­ков»…

ВПоль
ВПоль

Шут­ки-шут­ка­ми, но надо что-то делать. И пер­вое, надо посто­ян­но и силь­но «капать» на моз­ги Гаран­ту и Пре­мье­ру напри­мер. через Пре­зи­ден­та РАН. (а ина­че, зачем он?) о необ­хо­ди­мо­сти ста­вить РАН во гла­ве нау­ки, а из ФАНО сде­лать АХО для РАН. Напри­мер, Как я уже писал (см. Гайдпарк ТрВ от 16.09.2013г), тепе­реш­ний МОН надо уре­зать до Миннач­сред­тех­обр, а для орг.управление нау­кой и выде­лить из него Мин­нучн­вы­шобр (или коми­тет по н.т.) как одну из струк­тур РАН (напри­мер, как Пре­зи­ди­ум РАН). Думай­те, гос­по­да, думай­те как это д.б. орга­ни­зо­ва­но… И Для это­го надо соста­вить чет­кий план дей­ствий, кото­рый потом раз­вить в новый про­ект «реор­га­ни­за­ции» нау­ки . Этим и д. занять­ся т.н. «Клуб 1 июля». (Поче­му он… Подробнее »

Евгений
Евгений

Ува­жа­е­мый Игорь Воло­вич, на мой взгляд, поста­вил серьез­ную про­бле­му. Ее смысл в том, что с помо­щью совре­мен­ных средств инфор­ма­ции и инфор­ма­ци­он­но­го мате­ма­ти­че­ско­го ана­ли­за воз­мож­но (в какой мере?) осу­ществ­лять объ­ек­тив­ный ана­лиз и оцен­ку актив­но­сти бюро­кра­ти­че­ско­го аппа­ра­та любо­го мас­шта­ба, сде­лать это науч­но обос­но­ван­ной мето­ди­кой и начать систе­ма­ти­че­ское при­ме­не­ние такой мето­ди­ки для срав­ни­тель­но­го ана­ли­за актив­но­сти бюро­кра­тии. Пре­вра­ще­ние такой гипо­те­ти­че­ской мето­ди­ки в науч­но обос­но­ван­ный метод, воз­мож­но, сде­ла­ло бы бюро­кра­ти­че­ские аппа­рат объ­ек­том обще­ствен­но­го кон­тро­ля.

Елена
Елена

Более все­го мне понра­вил­ся вот этот кри­те­рий оцен­ки каче­ства рабо­ты чинов­ни­ков, от кото­ро­го будет зави­сеть их ЗП: «чем боль­ше чинов­ник испус­ка­ет бумаг в под­ве­дом­ствен­ные науч­ные орга­ни­за­ции, тем ниже его индекс»!!!!С каж­дым годом рабо­ты в вузе пони­маю, что бумаг ста­но­вит­ся все боль­ше и свы­ше и от мест­но­го началь­ства …, что напря­мую явля­ет­ся пока­зу­хой и отни­ма­ет наше вре­мя и от рабо­ты со сту­ден­та­ми и от заня­тий науч­ной дея­тель­но­стью((((

Евгений Луценко
Евгений Луценко

Если к чинов­ни­кам при­ме­нить тот же под­ход, кото­рый они при­ду­ма­ли для уче­ных, типа индек­са Хир­ша, то воз­ник­нут те же про­бле­мы (т.е. мы насту­пим на те же граб­ли), что и с уче­ны­ми, и тоже при­дет­ся исправ­лять послед­ствия это­го реше­ния. Луцен­ко Е.В. Хир­ша­ма­ния при оцен­ке резуль­та­тов науч­ной дея­тель­но­сти, ее нега­тив­ные послед­ствия и попыт­ка их пре­одо­ле­ния с при­ме­не­ни­ем мно­го­кри­те­ри­аль­но­го под­хо­да и тео­рии инфор­ма­ции /​ Е.В. Луцен­ко /​/​ Поли­те­ма­ти­че­ский сете­вой элек­трон­ный науч­ный жур­нал Кубан­ско­го госу­дар­ствен­но­го аграр­но­го уни­вер­си­те­та (Науч­ный жур­нал Куб­ГАУ) [Элек­трон­ный ресурс]. – Крас­но­дар: Куб­ГАУ, 2015. – №04(108). С. 1 – 29. – IDA [article ID]: 1081504001. – Режим досту­па: http://ej.kubagro.ru/2015/04/pdf/01.pdf, 1,812 у.п.л. Луцен­ко Е.В. Коли­че­ствен­ная оцен­ка сте­пе­ни мани­пу­ли­ро­ва­ния индек­сом… Подробнее »

Оценить: 
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
 
 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: