Бюджет-2016 и наука

Евгений Онищенко
Евгений Онищенко

15 декабря 2015 года президент Путин подписал закон о федеральном бюджете на 2016 год. Науке он ничего хорошего не сулит: при росте суммарных расходов федерального бюджета по сравнению с 2015 годом на 4,4% (680 млрд руб.) расходы на гражданские исследования и разработки составят 306,3 млрд руб., что на 48,9 млрд руб. меньше, чем в прошлом году. В процентном отношении снижение расходов составляет 13,8%. Таким образом, сокращение финансирования гражданской науки будет даже более серьезным, чем в 2015 году.

Основное направление, на которое выделяются деньги на гражданскую науку вообще и прикладные исследования в частности, на бухгалтерском языке именуется «прикладные научные исследования в области национальной экономики». Расходы на него будут резко сокращены — с 208 млрд руб. в прошлом году до 126,4 млрд в наступающем. Основные расходы по этой статье связаны с финансированием программы развития гражданской авиационной техники — 36,8 млрд руб., федеральной целевой программы по исследованиям и разработкам — 17 млрд руб., прикладных исследований в области космической деятельности — 13,6 млрд руб., электронной промышленности — 10,4 млрд руб., медицины и фармацевтики — 9,8 млрд руб., судостроения — 9,7 млрд руб., атомного энергопромышленного комплекса — 7,8 млрд руб.

Заметно меньшие средства на гражданские прикладные исследования пойдут по другим разделам бюджета. На прикладные исследования в области здравоохранения предполагается выделить 18,8 млрд руб., в области общегосударственных вопросов — 15,1 млрд руб., в области образования — 13,6 млрд руб.

Фундаментальным научным исследованиям повезло больше: их финансирование за счет федерального бюджета сократится с 114,9 млрд руб. в прошлом году до 110,6 млрд руб. в наступающем году. Основным получателем средств предсказуемо является Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) — оно получит 67,2 млрд руб. по этой статье. Всего же ФАНО будет выделено 85,3 млрд руб. Осколок прежней РАН — федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» — получит 4,1 млрд руб.

Московскому государственному университету им. М. В. Ломоносова в 2016 году планируется выделить на фундаментальные исследования 2,5 млрд руб. (общий бюджет — 11,4 млрд руб.), Санкт-Петербургскому государственному университету — 750 млн руб. (общий бюджет — 8,5 млрд руб.).

Российский фонд фундаментальных исследований получит в 2016 году 11 млрд руб. , Российский гуманитарный научный фонд — 1,8 млрд руб. Из крупных организаций главным проигравшим при распределении бюджетных средств выглядит Российский научный фонд: в проекте бюджета на 2016 год предполагалось выделить фонду 15,5 млрд руб., а в окончательной версии бюджета — всего 600 млн руб. Однако реальное финансирование фонда останется на первоначально запланированном уровне — Российский научный фонд уже получил 14,9 млрд руб. от государственного ОАО «Роснефтегаз». Повлияет ли резкое изменение планов по финансированию за счет федерального бюджета на возможности фонда полноценно профинансировать объявленные после получения средств от ОАО «Роснефтегаз» конкурсы, не ясно: решение об их проведении было принято до внесения поправок в бюджет в ходе второго чтения.

Самым успешным из крупных получателей бюджета является Курчатовский институт: ему в будущем году планируется выделить 14,8 млрд руб. (почти на 40% больше, чем в 2015 году). Из них 1,3 млрд руб. пойдет на фундаментальные исследования, а 8,9 млрд руб. — на прикладные.

Федеральный бюджет–2016

После нескольких лет трехлетнего планирования впервые — в связи с неопределенностью экономической ситуации — был подписан однолетний бюджет, так что планы правительства на 2017–2018 годы, если они и существуют, не ясны. Более того, продолжающееся падение цен на нефть делает весьма вероятным внесение изменений в закон о бюджете на 2016 год с целью дальнейшего сокращения бюджетных расходов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

 См. также:

  • Бюджет-2017 и наука17.01.2017 Бюджет-2017 и наука 19 декабря 2016 года президент Путин подписал закон о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Расходы на гражданскую науку заметно увеличатся в сравнении с прошлым годом: на эти цели в 2017 году планируется потратить примерно 336 млрд руб. из федерального бюджета по сравнению с примерно 268 млрд руб. в 2016 году. Однако столь резкий рост расходов на гражданскую науку по сравнению с прошлым годом связан всего лишь с восстановлением уровня финансирования прикладных исследований и разработок в рамках космической программы, который примерно в 5 раз снизился в 2016 году по сравнению с 2015 годом.
  • Есть ли деньги для науки?06.06.2017 Есть ли деньги для науки? Диктуемое майским Указом №597 (от 7 мая 2012 года) требование повышения зарплат научных сотрудников в условиях недостатка финансирования создает серьезные проблемы для научных организаций. Бюджетные планы на ближайшие годы также не сулят науке ничего хорошего. Есть ли возможность найти деньги на науку и что для этого нужно сделать?
  • Спасение утопающих — дело рук…09.08.2016 Спасение утопающих — дело рук… Экономический кризис, имитация чиновниками полезной деятельности вместо решения проблем и обычная пассивность научного сообщества могут привести к тяжелым последствиям для науки.
  • История (не)выполнения одного поручения, или Немного о том, как ловкость рук дает чиновникам возможность недодавать фундаментальной науке десятки миллиардов рублей01.08.2017 История (не)выполнения одного поручения, или Немного о том, как ловкость рук дает чиновникам возможность недодавать фундаментальной науке десятки миллиардов рублей 28 июня 2017 года на Суворовской площади, как уже писал ТрВ-Наука, состоялся организованный Профсоюзом работников РАН митинг, основным требованием которого было резкое увеличение финансирования науки. Собравшиеся потребовали от правительства выполнить Указ Президента России от 7 мая 2012 года № 599 и довести внутренние затраты на исследования и разработки до 1,77% ВВП, а также уже в 2018 году поднять финансирование фундаментальных исследований из федерального бюджета до 0,22% ВВП. В настоящее время правительство официально лишь печально констатирует, что в 2015 году вместо 1,77% ВВП внутренние затраты на исследования и разработки составили 1,13% ВВП. Неформально же невыполнение указа объясняется тяжелой финансово-экономической обстановкой. Можно согласиться с тем, что в 2012 году будущее представлялось в существенно другом свете: никто и представить не мог ни резкого падения цен на нефть, ни западных санкций. Однако помимо майского указа вопроса финансирования науки — фундаментальной науки из средств федерального бюджета — касается еще один президентский документ, принятый в 2015 […]
Подписаться
Уведомление о
guest
12 Комментария(-ев)
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
Василий
5 года (лет) назад

«Общемировые расходы на науку продолжают расти, т. к. растёт понимание того, что именно наука является в современном мире самым мощным мотором роста, отмечается в докладе «ЮНЕСКО отмечает снижение вклада России в мировую науку» (URL: http://www.rosbalt.ru/main/2015/11/10/1459726.html ) Соответственно снижение расходов на науку в России есть результат противоположного мнения у тех лиц, которые принимают такие решения. Такое мнение есть проявление уровней их образования и знания. Либо инструмент развития персональных доходов небольших групп лиц за счёт этого снижения финансирования науки.

Ash
Ash
5 года (лет) назад
В ответ на:  Василий

1. «Такое мнение есть проявление уровней их образования и знания.»
Всё очень просто — Трубе наука не нужна.
2. «Либо инструмент развития персональных доходов небольших групп лиц за счёт этого снижения финансирования науки.»
Это уже фантастика. Кому в правительстве эти гроши понадобились?

Научник
Научник
5 года (лет) назад

Всё ожидаемо. Одно не понятно: зачем было увеличивать финансирование РФФИ? РФФИ уже несколько лет действует по принципу 1) Все хорошие заявки с сильным заделом и публикациями в рейтинговых международных журналах отклонить, 2) Деньги размазать случайным образом между теми, у кого за душой только парочка статей в местечковых журналах, а сама заявка написана с сильного перепоя.

y.v.
y.v.
5 года (лет) назад
В ответ на:  Научник

а где это Вы усмотрели увеличение бюджета РФФИ?) Как было в прошлом году, так и осталось. Т.е. с учетом инфляции финансирование уменьшилось на 13 процентов. Выросло только у Курчатовского…

Научник
Научник
5 года (лет) назад
В ответ на:  y.v.

Да, согласен, с учётом инфляции даже уменьшилось.

Василий Афонюшкин
Василий Афонюшкин
4 года (лет) назад
В ответ на:  Научник

неправда. нам тоже не дают :))

vlad1950
vlad1950
5 года (лет) назад

и о чем опять сыр- бор разве не сказали вам еще в 1991 г что наука и оброазование эрэфии вовсе не нужны ибо все будем покупать торговать

vlad1950
vlad1950
5 года (лет) назад

ого! бюджет курчатника больше бюджетов и мгУ и СПбГУ

Гость
Гость
4 года (лет) назад

Прикладные технические исследования — это не наука.Зачем вы смешали все в одну кучу?
И зачем в России штампуют выпускников с дипломами университетов, если им нет места для работ? Поэтому если вас как кроликов расплодилось, не жалуйтесь что сокращают финансирование.Деньги нужны для производства оружия для торговли на экспорт.Танков, пушек.

n11
n11
4 года (лет) назад
В ответ на:  Гость

Как кроликов расплодилось «вас». Вас которые как мухи вьются вокруг и рассуждают о том что наука, а что не наука (не имея об этом ни малейшего представления) и кого и как надо финансировать

Александр
Александр
4 года (лет) назад
В ответ на:  Гость

Я, сквернейший, много лет работаю в сфере производства ВиВТ. И ситуация там кошмарная — отсутствие квалифицированных кадров, тотальный кретинизм руководства, которое, как и вы, не понимает, при чем же здесь наука и пшик на выходе. Причем финансирование не помогает — деньги даже не разворовываются (хотя и разворовываются тоже), а просто спускаются в унитаз из-за неграмотной организации процесса разработки.

vlad1950
vlad1950
4 года (лет) назад
В ответ на:  Александр

очень вас понимаю ну с 1991 г рулят малограмотные пэтэушники все закономерно

Оценить: 
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
 
 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: