Реформа РАН: текущее состояние дел

Владимир Накоряков, академик РАН, директор Института теплофизики СО РАН в 1986–1997 годах

Вла­ди­мир Нако­ря­ков, ака­де­мик РАН, дирек­тор Инсти­ту­та теп­ло­фи­зи­ки СО РАН в 1986–1997 годах

Недав­но про­шло общее собра­ние Сибир­ско­го отде­ле­ния Рос­сий­ской ака­де­мии наук, на кото­ром утвер­дил­ся новый устав СО РАН. В этом уста­ве, как и в уста­ве РАН, за Ака­де­ми­ей наук при­зна­но пра­во выс­ше­го науч­но­го сове­та стра­ны и орга­на, выра­ба­ты­ва­ю­ще­го науч­ное направ­ле­ние и выда­ю­ще­го реко­мен­да­ции по финан­си­ро­ва­нию и раз­ви­тию фун­да­мен­таль­ной нау­ки и инно­ва­ци­он­но­го раз­ви­тия. Про­ве­де­но фор­маль­ное объ­еди­не­ние через устав трех ака­де­мий: Рос­сий­ской ака­де­мии наук, Рос­сий­ской ака­де­мии сель­ско­хо­зяй­ствен­ных наук и Рос­сий­ской ака­де­мии меди­цин­ских наук. Устав при­нят, уже не до дис­кус­сий. Инсти­ту­там Феде­раль­но­го агент­ства науч­ных орга­ни­за­ций (ФАНО) и Ака­де­мии наук пред­сто­ит либо сов­мест­ное, либо раз­дель­ное пла­ва­ние. Посколь­ку за руко­вод­ством ФАНО закреп­ле­но управ­ле­ние иму­ще­ством и финан­са­ми, то наше буду­щее зави­сит от того, насколь­ко устав инсти­ту­тов ФАНО будет соот­вет­ство­вать уста­ву Ака­де­мии наук.

Если бы во гла­ве ФАНО сто­я­ли уче­ные, то я был бы уве­рен в воз­мож­но­сти тес­но­го сотруд­ни­че­ства меж­ду дву­мя эти­ми струк­ту­ра­ми. Сей­час это не так. Руко­вод­ство ФАНО состо­ит из ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных и умных чинов­ни­ков, кото­рые (если судить по опы­ту дру­гих отрас­лей) не пред­став­ля­ют суще­ства роли фун­да­мен­таль­ных наук. В резуль­та­те они опи­ра­ют­ся на мне­ния экс­пер­тов и пыта­ют­ся выра­бо­тать какой-то алго­ритм тре­бо­ва­ний к любой рабо­те, любо­му про­ек­ту, любой про­грам­ме. Так­же выра­ба­ты­ва­ет­ся тре­бо­ва­ние к инсти­ту­там ФАНО. Я пред­став­ляю себе кар­ти­ну: в Инсти­ту­те теп­ло­фи­зи­ки СО РАН рабо­та­ют Планк, Иоф­фе, Басов, Про­хо­ров, Черен­ков (и так далее), и впер­вые, при пода­че заяв­ки на про­ект, вво­дят такие поня­тия, как квант, полу­про­вод­ник или мазер. Ни один из про­ек­тов этих людей при­нят не был бы, так как в стране не нашлось бы экс­пер­та, кото­рый бы понял, о чем идет речь, или таких были бы еди­ни­цы, и, ско­рее все­го, чинов­ни­ки ФАНО и пред­став­ле­ний бы о них не име­ли. Эффект Черен­ко­ва — очень тому объ­ем­ный при­мер. Его зна­че­ние было осо­зна­но дале­ко не сра­зу. На совре­мен­ном язы­ке: круп­ное откры­тие рож­да­ет новый бренд. Рос­сий­ские нобе­лев­ские лау­ре­а­ты появи­лись за счет обиль­но­го бюд­жет­но­го финан­си­ро­ва­ния и воз­мож­но­сти поис­ка новых идей.

В допе­ре­стро­еч­ные вре­ме­на основ­ное финан­си­ро­ва­ние шло через бюд­жет, и дирек­тор Инсти­ту­та теп­ло­фи­зи­ки СО РАН тре­бо­вал от меня абсо­лют­но ново­го, того, что никто не делал рань­ше. При­хо­ди­лось напря­гать моз­ги и мне, и всем моим кол­ле­гам и гене­ри­ро­вать эти идеи. В те годы было сде­ла­но очень мно­го, что выдви­ну­ло Инсти­тут теп­ло­фи­зи­ки в лиде­ры миро­вой теп­ло­тех­ни­ки, теп­ло­фи­зи­ки и гид­ро­ме­ха­ни­ки. Сей­час для того, что­бы сде­лать что-то абсо­лют­но новое, при­хо­дит­ся заим­ство­вать день­ги из дру­гих про­ек­тов, а потом уже, после пуб­ли­ка­ции ста­тей в жур­на­лах с высо­ким импакт-фак­то­ром, бороть­ся за даль­ней­шие про­ек­ты в этом направ­ле­нии. Путь длин­ный и дале­ко не для всех доступ­ный. Было бы разум­ным умень­шить коли­че­ство заказ­ных кон­курс­ных про­ек­тов и гран­тов и уве­ли­чить долю бюд­жет­но­го финан­си­ро­ва­ния в груп­пе веду­щих инсти­ту­тов.

Я не явля­юсь кате­го­ри­че­ским про­тив­ни­ком про­шед­шей рефор­мы. В свое вре­мя в газе­те «Тро­иц­кий вари­ант» была опуб­ли­ко­ва­на моя ста­тья с пред­ло­же­ни­ем о рефор­ми­ро­ва­нии Ака­де­мии наук [1], но поис­ти­не хочешь как луч­ше, а полу­ча­ешь как все­гда. Давай­те вспом­ним про недо­стат­ки систе­мы Ака­де­мии наук к нача­лу рефор­мы. Пер­вой и фор­маль­ной при­чи­ной была кор­руп­ция руко­вод­ства Ака­де­мии наук, под­твер­жден­ная впо­след­ствии след­ствен­ны­ми орга­на­ми. Вто­рое — сред­ний воз­раст чле­нов Ака­де­мии стал бес­пре­дель­но велик: 75 лет у ака­де­ми­ков и 70 у чле­нов-кор­ре­спон­ден­тов, и всё это вре­мя сред­ний воз­раст пыта­лись сни­зить путем выде­ле­ния вакан­сий для «моло­дых» уче­ных. Фор­маль­но вве­де­ние вакан­сий моло­дых уче­ных умень­ша­ло сред­ний воз­раст, но каче­ство рабо­ты Ака­де­мии при этом не рос­ло. Мно­гие инсти­ту­ты оброс­ли людь­ми, поте­ряв­ши­ми твор­че­ские спо­соб­но­сти, и уче­ны­ми, рабо­та­ю­щи­ми на сто­роне. Тре­тьей при­чи­ной сни­же­ния эффек­тив­но­сти рабо­ты в фун­да­мен­таль­ном направ­ле­нии был уход ряда уче­ных на парал­лель­ную дея­тель­ность за пре­де­ла­ми инсти­ту­та. Мно­гие иссле­до­ва­те­ли и сей­час созда­ют соб­ствен­ные фир­мы. До сих пор доста­точ­но высок отток твор­че­ской моло­де­жи за рубеж. Гаран­ти­ро­ван­ная зара­бот­ная пла­та в инсти­ту­тах сме­хо­твор­на. Док­тор наук име­ет зар­пла­ту на уровне млад­ше­го лей­те­нан­та поли­ции, а глав­ный науч­ный сотруд­ник — на уровне капи­та­на дорож­но-посто­вой служ­бы. Ака­де­мик зара­ба­ты­ва­ет мно­го мень­ше, чем началь­ник депар­та­мен­та в адми­ни­стра­ции, и его сум­мар­ный доход вме­сте с ака­де­ми­че­ской сти­пен­ди­ей состав­ля­ет 60 тыс. руб. Это застав­ля­ет уче­ных одно­вре­мен­но реа­ли­зо­вы­вать себя в при­клад­ной науч­ной дея­тель­но­сти за пре­де­ла­ми инсти­ту­та. При­хо­дит­ся бороть­ся за хоз­до­го­во­ра, кото­рые за-частую выпол­ня­ют­ся на осно­ве уже име­ю­щей­ся фун­да­мен­таль­ной нау­ки, и отво­е­вы­вать мак­си­маль­ное коли­че­ство гран­тов. Я лич­но мно­го лет вел про­ек­ты с фир­ма­ми Air Products, НР, GM, в общей сум­ме в денеж­ном экви­ва­лен­те состав­ляв­шие до $1,5 млн. Эти иссле­до­ва­ния не были фун­да­мен­таль­ны­ми, в них не гене­ри­ро­ва­лись новые пред­став­ле­ния об устрой­стве окру­жа­ю­ще­го мира или физи­ке новых явле­ний. Они отве­ча­ли на вопрос «как сде­лать луч­ше». Эти дого­во­ра поз­во­ли­ли в труд­ное вре­мя под­дер­жать финан­со­вые воз­мож­но­сти инсти­ту­та, и очень суще­ствен­но. Сей­час воз­мож­ность зани­мать­ся глу­бо­кой фун­да­мен­таль­ной нау­кой есть на осно­ве гран­тов пре­зи­дент­ской про­грам­мы. Здесь глав-ной бедой явля­ет­ся отсут­ствие ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных экс­пер­тов. Конеч­но, необ­хо­ди­мо сокра­ще­ние чис­ла не-эффек­тив­но рабо­та­ю­щих инсти­ту­тов Ака­де­мии наук и коли­че­ства сотруд­ни­ков за счет сокра­ще­ния поте­ряв­ших твор­че­скую актив­ность.

Рис.  М. Смагина

Рис. М. Сма­ги­на

В резуль­та­те при­хо­да к руко­вод­ству нау­кой в основ­ном эко­но­ми­стов, юри­стов и рядо­вых доцен­тов вузов воз­ни­ка­ют такие стран­ные и опас­ные тен­ден­ции, как, напри­мер, всё объ­еди­нять. При­мер тому — Мос­ков­ский госу­дар­ствен­ный уни­вер­си­тет инже­нер­ной эко­ло­гии, ранее Мос­ков­ский инсти­тут хими­че­ско­го маши­но­стро­е­ния, к кото­ро­му были при­со­еди­не­ны три дру­гих вуза, даже и близ­ко не лежа­щих по спе­ци­а­ли­за­ции уче­ни­ков к зна­ме­ни­то­му МИХМу и ката­стро­фи­че­ски усту­па­ю­щих МИХМу по каче­ству обу­че­ния и ква­ли­фи­ка­ции пре­по­да­ва­те­лей. Такое срав­не­ние каж­дый может сде­лать сам, вос­поль­зо­вав­шись любой поис­ко­вой систе­мой. Совер­шен­но не-понят­но, на осно­ве како­го здра­во­го смыс­ла было про­ве­де­но объ­еди­не­ние абсо­лют­но несов­ме­сти­мых струк­тур и поче­му ему дано такое внешне при­влекательное назва­ние. Неуже­ли не понят­но: если к пятер­ке при­ба­вить еди­ни­цу, то полу­чит­ся посредствен­ность – трой­ка. Мос­ков­ский инсти­тут хими­че­ско­го маши­но­стро­е­ния сла­вил­ся шко­ла­ми про­фес­со­ров Гух­ма­на, Шори­на, ака­де­ми­ка Куте­по­ва и мно­ги­ми дру­ги­ми. Выпуск­ни­ки были вос­тре­бо­ва­ны на всех пред­при­я­ти­ях хими­че­ской про­мыш­лен­но­сти Рос­сии. Нет ника­ких сомне­ний, что рей­тинг объ­еди­нен­ной струк­ту­ры нач­нет ката­стро­фи­че­ски падать по сравне­нию с рей­тин­гом МИХ­Ма. Умень­шая коли­че­ство вузов, мы неиз­мен­но бу­дем умень­шать и каче­ство. Я окон­чил энер­ге­ти­че­ский факуль­тет Том­ского поли­тех­ни­че­ско­го инсти­ту­та и доучи­вал­ся в Ново­си­бир­ском госу­ниверситете. В даль­ней­шем мне при­шлось в тече­ние несколь­ких лет быть рек­то­ром НГУ, кото­рый в насто­я­щее вре­мя стал наци­о­наль­ным исследо­вательским уни­вер­си­те­том, кото­ро­му госу­дар­ство дало почет­ную возмож­ность бороть­ся за попа­да­ние в рей­тинг луч­ших вузов мира. Я с ужа­сом себе представ­ляю, что кому-нибудь при­дет в голо­ву начать объ­еди­нять ин­ституты ФАНО или присоеди­нять к НГУ дру­гие вузы горо­да. Как-то одно­сто­ронне тракту­ется геге­лев­ская диа­лек­ти­ка «коли­че­ство пере­хо­дит в ка­чество». Забы­ва­ет­ся, что новое каче­ство может быть и луч­шим и худ­шим. В осно­ве и фун­да­мен­таль­ной и при­клад­ной нау­ки лежит про­фес­си­о­на­лизм, осно­ван­ный на спе­ци­а­ли­за­ции зна­ний. Фун­да­мен­таль­ная нау­ка тре­бу­ет глу­бо­ких зна­ний имен­но сво­ей нау­ки с посте­пен­ным, не на­сильственным про­ник­но­ве­ни­ем одной нау­ки в дру­гую. Так воз­ник­ла химиче­ская физи­ка, физи­че­ская аэромехани­ка и дру­гие нау­ки.

Созда­ние неболь­шо­го коли­че­ства круп­ных феде­раль­ных уни­вер­си­те­тов, напри­мер во Вла­ди­во­сто­ке и в Крас­но­яр­ске, было вполне оправ­дан­ным, так как сопро­вож­да­лось доста­точ­ным финан­си­ро­ва­ни­ем и при­гла­ше­ни­ем веду­щих про­фес­со­ров. Организовы­вались эти вузы разум­но на осно­ве соеди­не­ния силь­ных орга­ни­за­ций под силь­ным руко­вод­ством.

В осо­бо труд­ном поло­же­нии ока­зались инсти­ту­ты Сибир­ско­го отде­ления. Финан­си­ро­ва­ние пре­зи­ди­у­ма Сибир­ско­го отде­ле­ния име­ет мини­маль­ные раз­ме­ры. Про­ис­хо­дит дву­крат­ное сокра­ще­ние аппа­ра­та пре­зи­ди­у­ма. Основ­ная коор­ди­ни­ру­ю­щая сила — общее финан­си­ро­ва­ние — исчез­ла. Функ­ции назна­че­ния руко­во­ди­те­лей инсти­ту­тов пере­шли с 1 июля к ФАНО. На засе­да­ни­ях пре­зи­ди­у­ма СО РАН и ФАНО будут слу­шать­ся науч­ные докла­ды без воз­мож­но­сти по-луче­ния финан­со­вой под­держ­ки тех или иных направ­ле­ний. Нуж­но искать воз­мож­но­сти меж­ин­сти­тут­ской коор­ди­на­ции в пре­де­лах сло­жив­шей­ся ситу­а­ции.

Я вижу един­ствен­ную воз­мож­ность, кото­рая заклю­ча­ет­ся в кон­со­ли­да­ции инсти­ту­тов Ака­дем­го­род­ка с Ново­си­бир­ским госу­дар­ствен­ным уни­вер­си­те­том. Наи­бо­лее разум­ным это было бы при пол­ном исполь­зо­ва­нии науч­но-иссле­до­ва­тель­ской части (НИЧ) Ново­си­бир­ско­го госу­ни­вер­си­те­та. Напом­ню, что НИЧ НГУ воз­ник­ла после лик­ви­да­ции моло­деж­ной орга­ни­за­ции «Факел» в Ака­дем­го­род­ке. Эта орга­ни­за­ция, выпол­ня­ю­щая про­ек­ты и хоз­до­го­во­ра на осно­ве сотруд­ни­че­ства с иссле­до­ва­те­ля­ми ака­де­ми­че­ских инсти­ту­тов, была эффек­тив­ным посред­ни­ком меж­ду сотруд­ни­ка­ми инсти­ту­тов СО РАН и про­из­вод­ством, а так­же дру­ги­ми науч­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми стра­ны. Науч­но-иссле­до­ва­тель­ской частью НГУ до сих пор про­во­дит­ся солид­ный объ­ем работ по это­му же прин­ци­пу. Я лич­но пла­ни­рую при­гла­ше­ние веду­ще­го уче­но­го из Япо­нии в НГУ через НИЧ. Через НИЧ воз­мож­но про­ве­де­ние мно­гих кон­трак­тов, про­ек­тов и гран­тов. Мно­го­лет­ний опыт рабо­ты НИЧ об этом сви­де­тель­ству­ет. Важ­но, что начи­нать нуж­но не на новом месте. Нель­зя забы­вать, что зару­бе­жьем НГУ вос­при­ни­ма­ет­ся как ком­плекс из уни­вер­си­те­та и всех науч­но-иссле­до­ва­тель­ских инсти­ту­тов, здесь рас­по­ло­жен­ных, — об этом сви­де­тель­ству­ет ста­тья о Ново­си­бир­ском госу­ни­вер­си­те­те в зна­ме­ни­той Окс­форд­ской энцик­ло­пе­дии.

В газе­те науч­но­го сооб­ще­ства «Поиск» от 27 июня было опуб­ли­ко­ва­но боль­шое интер­вью с чле­ном-кор­ре­спон­ден­том РАН Арноль­дом Кирил­ло­ви­чем Туло­хо­но­вом, чле­ном Сове­та Феде­ра­ции, о нынеш­нем состо­я­нии нау­ки в стране. Хотя я и не госу­дар­ствен­ный дея­тель, но мне кажет­ся, было бы крайне полез­но созда­ние Мини­стер­ства нау­ки или коми­те­та по нау­ке и тех­но­ло­гии, кото­рое, как и мно­го лет назад, орга­ни­зо­вы­ва­ло бы и финан­си­ро­ва­ло дея­тель­ность фун­да­мен­таль­ной и при­клад­ной нау­ки в стране с опо­рой в обла­сти фун­да­мен­таль­ной нау­ки на Рос­сий­скую ака­де­мию наук — глав­ный экс­перт­ный совет стра­ны.

  1. Вла­ди­мир Нако­ря­ков. Рефор­ма Ака­де­мии наук неиз­беж­на. http://trv-science.ru/2011/03/15/reforma-akademii-nauk-neizbezhna
  2. Надеж­да Волч­ко­ва. Послед­ствия поспе­ли. Поче­му гор­чат пло­ды ака­де­ми­че­ской рефор­мы? www.poisknews.ru/theme/ran/10989

Если вы нашли ошиб­ку, пожа­луй­ста, выде­ли­те фраг­мент тек­ста и нажми­те Ctrl+Enter.

Связанные статьи

Оценить: 
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
 
 

Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

 

4 комментария

  • vlad1950:

    надеж­ды на хоро­ший устав это из обла­сти иллю­зий

  • Дмитрий:

    «Ака­де­мик зара­ба­ты­ва­ет мно­го мень­ше … сум­мар­ный доход вме­сте с ака­де­ми­че­ской сти­пен­ди­ей состав­ля­ет 60 тыс. руб.»
    Автор как-то не вкур­се о «сти­пен­дии» у ака­де­ми­ков, кото­рая почти в 20 раз боль­ше аспи­рант­ской. Да и окла­ды у них отнюдь не м.н.с.-овские. Так что не надо про «обез­до­лен­ных ака­де­ми­ков» – они как раз от рефор­мы и выиг­ра­ли (т.е. их попро­сту купи­ли, и подо­ро­же, чем за 30 сереб­рен­ни­ков)!

  • начинающий алкоголик:

    ну про 60 тысяч, это вы загну­ли, конечно…для крас­но­го слов­ца. Если нет, не постес­няй­тесь, повесь­те сюда свою НДФЛ2, но толь­ко со всех мест рабо­ты)))
    Что каса­ет­ся при­чин… то может как-то нена­ро­ком уход нор­маль­но рабо­та­ю­щих людей кажет­ся вам «тре­тьим». По мне имен­но это един­ствен­ная и глав­ная при­чи­на.
    А еще то, что их уход свя­зан вовсе не с день­га­ми, а с тем, что учить­ся и даже раз­го­ва­ри­вать в РАН ста­ло не с кем. Ака­де­ми­ки дав­но пере­ста­ли выпол­нять вот эту глав­ную функ­цию – обу­чать и орга­ни­зо­вы­вать кого-ибо. Ну навер­ное, не все. Есть еще экзем­пля­ры, как пра­ви­ло из тех, кто не рас­по­ла­га­ет ни вла­стью, ни каки­ми-либо ресур­са­ми для рабо­ты.
    Про­тив­ни­ком или сто­рон­ни­ком этой рефор­мы быть невоз­мож­но по той про­стой при­чине, что ее про­сто нет – она на бума­гах вся пока что.…
    Ну а объ­еди­не­ние и разъ­еди­не­ние, пере­име­но­ва­ние мили­цию в поли­цию, а меди­ков в педи­ков – все это люби­мые игруш­ки вла­сти. Нет смыс­ла обсуж­дать и счи­тать это рефор­ма­ми. К сво­е­му глу­бо­чай­ше­му сожа­ле­нию я почти на 100% убеж­ден, что все рефор­мы имен­но к это­му и све­дут­ся.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Недопустимы спам, оскорбления. Желательно подписываться реальным именем. Аватары - через gravatar.com