Наукоград Черноголовка — прошлое, настоящее и будущее

Черноголовка. Научный центр
.

Про­шлое

Про­шлое Чер­но­го­лов­ки было, пря­мо ска­жем, заме­ча­тель­ным. Под­мос­ков­ный ака­дем­го­ро­док был создан 56 лет назад по ини­ци­а­ти­ве Нобе­лев­ско­го лау­ре­а­та по химии ака­де­ми­ка Н.Н. Семё­но­ва и чле­на-кор­ре­спон­ден­та Ф.И. Дубо­виц­ко­го, кото­рые не толь­ко вло­жи­ли в Чер­но­го­лов­ку свои души, но и пока­за­ли себя отлич­ны­ми управ­ля­ю­щи­ми. Так, для ра­боты в чер­но­го­лов­ских шко­лах тща­тельно отби­ра­лись и при­гла­ша­лись на выгод­ных усло­ви­ях одни из самых та­лантливых моло­дых учи­те­лей СССР, в музы­каль­ной шко­ле пре­по­да­ва­ли вы­пускники Мос­ков­ской кон­сер­ва­то­рии. В чер­но­го­лов­ской общеобразователь­ной шко­ле № 82 дей­ство­ва­ли обсерва­тория и пла­не­та­рий, а съем­ки ее каби­нетов, обо­ру­до­ван­ных по послед­не­му сло­ву тех­ни­ки, пери­о­ди­че­ски встреча­ются в совет­ской кинок­лас­си­ке. Для ра­боты в чер­но­го­лов­ских инсти­ту­тах РАН на кон­курс­ной осно­ве отби­ра­ли студен­тов и выпуск­ни­ков луч­ших вузов стра­ны, давая им воз­мож­ность зани­мать­ся нау­кой в отлич­ных усло­ви­ях.

Скры­тая сре­ди лесов, окру­жен­ная озе­рами, лишен­ная кри­ми­на­ла и недо­ступ­ная для слу­чай­ных людей (сюда невозмож­но дое­хать на элек­трич­ке) Черноголов­ка десят­ки лет была иде­аль­ным местом для рабо­ты и жиз­ни людей.

Насто­я­щее

В 2008 году Чер­но­го­лов­ка офици­ально ста­ла нау­ко­гра­дом. Здесь, в семи науч­но-иссле­до­ва­тель­ских инсти­ту­тах и трех фили­а­лах, рабо­та­ют 38 акаде­миков и чле­нов-кор­ре­спон­ден­тов РАН, более 300 док­то­ров наук и 700 канди­датов наук. С их науч­ной деятельно­стью свя­за­ны име­на лау­ре­а­тов Нобелев­ской пре­мии Н.Н. Семе­но­ва, Л.Д. Лан­дау, П.Л. Капи­цы, Ж.И. Алфе­ро­ва, В.Л. Гинз­бурга, А.А. Абри­ко­со­ва, а совсем недав­но в 2010 году Нобе­лев­скую пре­мию по физи­ке за иссле­до­ва­ния гра­фе­на полу­чили выход­цы из Чер­но­го­лов­ки Андрей Гейм и Кон­стан­тин Ново­се­лов.

В Чер­но­го­лов­ке нала­же­но произ­водство нау­ко­ем­кой про­дук­ции, кото­рое осу­ществ­ля­ют как госу­дар­ствен­ные пред­при­я­тия (Экс­пе­ри­мен­таль­ный за­вод науч­но­го при­бо­ро­стро­е­ния со спе­ци­аль­ным кон­струк­тор­ским бюро РАН (ФГУП ЭЗАН), Науч­но-тех­но­ло­ги­че­ский центр «Элек­трон­тех» РАН (ФГУП НТЦ «Элек­трон­тех» РАН), так и ком­мер­че­ские фир­мы. В про­шлом году сто­и­мость про­изведенной здесь науч­но-тех­ни­че­ской про­дук­ции соста­ви­ла более 10 млрд руб. По чис­лу иссле­до­ва­те­лей, выпол­ня­ю­щих науч­ные иссле­до­ва­ния и раз­ра­бот­ки, по внут­рен­ним затра­там на науч­ные иссле­дования и раз­ра­бот­ки по отно­ше­нию к объ­е­му отгру­жен­ных това­ров собственно­го про­из­вод­ства, по объ­е­му нау­ко­ем­кой про­дук­ции науч­но-про­из­вод­ствен­но­го ком­плек­са Чер­но­го­лов­ка зани­ма­ет ли­дирующее место сре­ди нау­ко­гра­дов Рос­сии. Что же может сдер­жи­вать дальней­шее раз­ви­тие тако­го горо­да?

Обра­тим­ся к фак­там и циф­рам. Из 66 млн руб., полу­чен­ных за 5 лет по про­грамме под­держ­ки нау­ко­гра­дов, пода­вляющая часть денег была потра­че­на на про­клад­ку дере­вен­ско­го водо­про­во­да и авто­мо­биль­ную дере­вен­скую доро­гу. В инфра­струк­ту­ру горо­да, а тем бо­лее в инно­ва­ци­он­ную дея­тель­ность не уда­лось вло­жить ни копей­ки.

Дело в том, что, во-пер­вых, у горо­да нет сво­их земель. Более 1500 га зем­ли в резуль­та­те про­из­ве­ден­но­го 3 года назад раз­де­ла ака­де­ми­че­ских земель ока­за­лось в казне РФ. На 15 участ­ках, поставлен­ных на кадаст­ро­вый учет, нахо­дит­ся го­родская застрой­ка: мно­го­этаж­ные инди­видуальные жилые дома, шко­лы, дет­ские сады, доро­ги, объ­ек­ты бла­го­устрой­ства, объ­ек­ты недви­жи­мо­сти юри­ди­че­ских и физи­че­ских лиц, места мас­со­во­го отды­ха.

В 2009 году Адми­ни­стра­ция заяви­ла о наме­ре­нии при­нять в муни­ци­паль­ную соб­ствен­ность земель­ные участ­ки, сво­бодные от объ­ек­тов феде­раль­ной соб­ственности. Одна­ко ука­зан­ная про­бле­ма до насто­я­ще­го вре­ме­ни оста­ет­ся нере­шенной, несмот­ря на обра­ще­ния адми­ни­стра­ции город­ско­го окру­га и ходатай­ства пра­ви­тель­ства Мос­ков­ской обла­сти в Роси­му­ще­ство.

Сло­жив­ша­я­ся ситу­а­ция пара­ли­зо­ва­ла жизнь в Чер­но­го­лов­ке: не стро­ят­ся но­вые и не вво­дят­ся в экс­плу­а­та­цию не­достроенные объ­ек­ты, адми­ни­стра­ция не может осу­ществ­лять выда­чу раз­ре­ше­ний на выпол­не­ние стро­и­тель­ных работ и бла­го­устра­и­вать город, не про­изводятся упла­та земель­но­го нало­га и аренд­ных пла­те­жей за исполь­зо­ва­ние зем­ли — она ни за кем не закреп­ле­на, хотя по фак­ту и исполь­зу­ет­ся.

Во-вто­рых, все объ­ек­ты город­ской ин­фраструктуры: ЖКХ, котель­ная, водока­нал, элек­тро­служ­ба, очист­ные сооруже­ния, откры­тые спор­тив­ные пло­щад­ки, озе­ра, зона отды­ха — явля­ют­ся феде­ральной соб­ствен­но­стью и нахо­дят­ся в хозяй­ствен­ном веде­нии ФГУП «Управ­ление экс­плу­а­та­ции Науч­но­го цен­тра Рос­сий­ской ака­де­мии наук в Черного­ловке» (ФГУП УЭ НЦЧ РАН), кото­рое не в состо­я­нии содер­жать город. Управ­ле­ние жилищ­но-ком­му­наль­ным ком­плек­сом зако­но­да­тель­но было при­зна­но непро­фильной дея­тель­но­стью РАН, финан­си­ро­ва­ние кото­рой сокра­ща­лось Мини­стерством финан­сов РФ еже­год­но. Так, за послед­ние 5 лет объ­ем суб­си­дий со­кратился в три раза, а в 2012 году рас­ходы на бла­го­устрой­ство не были за­планированы вовсе.

При этом спи­сок про­блем горо­да рас­тет с каж­дым днем. Пре­кра­тил­ся капи­тальный ремонт дорог и дру­гих объ­ек­тов ЖКХ. Дол­ги перед постав­щи­ка­ми газа и элек­тро­энер­гии в кон­це июля достиг­ли почти 40 млн руб.

В сло­жив­шей­ся ситу­а­ции в Черно­головку невоз­мож­но при­влечь инве­стиции: как мы пом­ним, зем­ля и зда­ния нахо­дят­ся в веде­нии РАН. При­быль от арен­ды поме­ще­ний, кото­рые сдают­ся раз­лич­ным фир­мам, не попа­да­ет в бюд­жет горо­да. Город­ской бюд­жет еже­годно недо­по­лу­ча­ет десят­ки мил­ли­о­нов руб­лей в фор­ме земель­но­го нало­га и в виде аренд­ных пла­те­жей за поль­зо­ва­ние иму­ще­ством. Муни­ци­па­ли­тет же, вме­сто того, что­бы вкла­ды­вать день­ги в модер­низацию зда­ний, вынуж­ден выпла­чи­вать РАН еже­год­но более 13 млн руб. в каче­стве арен­ды за поме­ще­ния, в кото­рых раз­ме­ща­ют­ся адми­ни­стра­тив­ные струк­туры, объ­ек­ты куль­ту­ры, спор­та и досу­га.

Про досуг хочет­ся рас­ска­зать отдель­но. Един­ствен­ный кино­те­атр, он же кон­цертный зал в горо­де — Дом уче­ных НЦЧ РАН — рас­по­ло­жен в зда­нии типо­во­го кино­те­ат­ра, вве­ден­но­го в экс­плу­а­та­цию в 1967 году. Зри­тель­ный зал практиче­ски не отап­ли­ва­ет­ся. Кино­ап­па­ра­ту­ра КПТ-23, уста­нов­лен­ная в 1967 году, уста­ре­ла мораль­но и тех­ни­че­ски. От­сутствие сце­ны стан­дарт­но­го раз­ме­ра созда­ет боль­шие труд­но­сти для испол­ни­те­лей боль­ших кон­церт­ных про­грамм (а талант­ли­вых кол­лек­ти­вов в горо­де хва­та­ет).

Спор­тив­ный ком­плекс НЦЧ РАН мо­ложе Дома уче­ных. Он был постро­ен в 1976 году. Зда­ние спро­ек­ти­ро­ва­но ра­ционально, в рекон­струк­ции и перепла­нировке не нуж­да­ет­ся, но ему необ­хо­дим капи­таль­ный ремонт сто­и­мо­стью более 55 млн руб. — надо менять кров­лю, обнов­лять фасад, бас­сейн и спор­тивный зал.

Обще­из­вест­но, что Мос­ков­ская об­ласть ста­биль­но выде­ля­ет сред­ства на целе­вые про­грам­мы, в том чис­ле на мо­дернизацию объ­ек­тов куль­ту­ры и досу­га, ремонт дорог и дво­ров. Но эти про­грам­мы горо­ду совер­шен­но недо­ступ­ны, пока бла­го­устрой­ство Чер­но­го­лов­ки финан­си­ру­ет­ся через РАН и ее зем­ли счи­таются феде­раль­ны­ми.

На днях министр физи­че­ской куль­ту­ры, спор­та и туриз­ма Мос­ков­ской обла­сти про­ин­фор­ми­ро­вал Адми­ни­стра­цию Чер­ного­лов­ки о при­е­ме заявок на уча­стие в целе­вой про­грам­ме по осна­ще­нию фут­больных полей муни­ци­паль­ных сооруже­ний искус­ствен­ным покры­ти­ем. То есть область была гото­ва при­ве­сти в поря­док наши фут­боль­ные ста­ди­о­ны. Но, к сожа­лению, наши поля не име­ют отно­ше­ния к муни­ци­па­ли­те­ту, поэто­му в уча­стии нам было отка­за­но, — сету­ет замести­тель гла­вы адми­ни­стра­ции г. Черного­ловка Вла­ди­мир Авдо­нин. — При этом состо­я­ние наших полей отвратитель­но. Самое «ходо­вое» из них появи­лось в 1966 году и до сих пор нахо­дит­ся на ба­лан­се РАН. Из-за низ­ко­го каче­ства пок­рытия на еже­год­ных город­ских тур­ни­рах спортс­ме­ны полу­ча­ют здесь серьез­ные трав­мы. Игра идет за плот­ной пыль­ной заве­сой, газо­на на этом месте дав­но нет. При­ни­мая у себя коман­ды, мы гото­вы про­ва­лить­ся от сты­да. Мы требу­ем пере­да­чи поля горо­ду, что­бы приве­сти его в поря­док.

В горо­де более деся­ти лет обсужда­ется вопрос о стро­и­тель­стве хра­ма. Вот, что гово­рит об этом мест­ный свя­щен­ник отец Вяче­слав: «Черноголов­ка город моло­дой, хра­ма здесь никог­да не было. Исто­ри­че­ски бли­жай­шим к горо­ду был при­ход Николь­ско­го хра­ма с. Мака­ро­во, насто­я­те­лем кото­ро­го я явля­юсь. При­хо­жане наше­го хра­ма в основ­ном жите­ли Чер­но­го­лов­ки. Но от нее до с. Мака­ро­во 9 кило­мет­ров, доби­рать­ся сюда не всем удоб­но. По­нимая это, мы постро­и­ли малень­кий дере­вян­ный храм при боль­ни­це, но он, конеч­но, всех жела­ю­щих вме­стить не может. В 2000-м году наш при­ход по­сетил мит­ро­по­лит Кру­тиц­кий и Ко­ломен­ский Юве­на­лий, кото­рый благо­сло­вил стро­и­тель­ство в Чер­но­го­лов­ке хра­ма в честь Ново­му­чен­ни­ков и Ис­повед­ни­ков Рос­сий­ских. С тех пор нам мно­гое уда­лось сде­лать: мы согласова­ли и зем­лео­т­вод, и про­ект. Но никак не можем полу­чить зем­лю под храм в соб­ственность РПЦ, что необ­хо­ди­мо для нача­ла стро­и­тель­ства. Адми­ни­стра­ция горо­да нас все­це­ло под­дер­жи­ва­ет, но помочь не в состо­я­нии, т.к. зем­ля нахо­дит­ся не в ее веде­нии. Перепи­ска с Роси­му­ще­ством на про­тя­жении мно­гих лет ведет­ся безрезуль­тат­но

И РАН, и жите­ли пони­ма­ют, что эти про­бле­мы мож­но решить толь­ко од­ним путем — пере­дав земель­но-иму­ще­ствен­ный ком­плекс горо­да в муни­ци­па­ли­тет. Тогда мож­но было бы модер­ни­зи­ро­вать уста­рев­шие Дом уче­ных и Спорт­ком­плекс за счет об­ластных целе­вых про­грамм и/​или част­но­го финан­си­ро­ва­ния; при­ве­сти в поря­док фут­боль­ное поле и спор­тивные пло­щад­ки за счет целе­вых про­грамм; раз­ре­шить стро­и­тель­ство пра­во­слав­но­го хра­ма; участ­во­вать в про­грам­мах Мос­ков­ской обла­сти по капи­таль­но­му ремон­ту дорог; зара­батывать день­ги для горо­да, сда­вая в арен­ду поме­ще­ния; мож­но было бы попол­нить город­ской бюд­жет за счет сбо­ра земель­но­го нало­га; при­влекать в город инве­сти­ции, начать на тер­ри­то­рии Чер­но­го­лов­ки новое стро­и­тель­ство.

Буду­щее

Сме­лый посту­пок РАН пере­да­ча муни­ци­па­ли­те­ту жилья и соци­аль­ной сфе­ры горо­да при­вел к тому, что сей­час Чер­но­го­лов­ка пол­но­стью самосто­ятель­ное муни­ци­паль­ное обра­зо­ва­ние, име­ю­щее соб­ствен­ный бюд­жет, кото­рый послед­ние три года выпол­ня­ет­ся с про­фи­ци­том. Мы име­ем воз­мож­ность тра­тить день­ги на бла­го­устрой­ство, обра­зо­ва­тель­ные, меди­цин­ские и дру­гие соци­аль­ные про­грам­мы. Боль­шое вни­ма­ние уде­ля­ет­ся тако­му важ­но­му вопро­су, как созда­ние бла­го­при­ят­ных усло­вий для раз­ви­тия всех форм пред­при­ни­ма­тель­ства.

Чер­но­го­лов­ка привлекатель­ное место для раз­ви­тия наукоем­кого биз­не­са. У нас есть сво­бод­ная зем­ля под жилое и производствен­ное стро­и­тель­ство, резер­вы мощ­ности по элек­тро- и водо­снаб­же­нию, раз­ви­тая сеть ком­му­ни­ка­ций. Город свя­зан хоро­ши­ми доро­га­ми с Моск­вой и горо­да­ми сосед­них обла­стей. Ста­тус нау­ко­гра­да не предусматрива­ет суще­ствен­ных нало­го­вых льгот для пред­при­я­тий, но мы гарантиру­ем биз­не­сме­нам бла­го­же­ла­тель­ное отно­ше­ние, опе­ра­тив­ное реше­ние их вопро­сов, стро­гое соблю­де­ние взаим­ных обя­за­тельств.

Направ­ле­ния финан­си­ро­ва­нияразви­тие инфра­струк­ту­ры науч­ной, иннова­цион­ной и инно­ва­ци­он­но-ком­мер­че­ской дея­тель­но­сти, осу­ществ­ле­ние за­тратных инно­ва­ци­он­ных соци­аль­но зна­чи­мых про­ек­тов, а так­же проек­тов и меро­при­я­тий, свя­зан­ных с ре­конструкцией и раз­ви­ти­ем город­ской инфра­струк­ту­ры. В част­но­сти, мы пла­ни­ру­ем актив­но внед­рять в город­ское хозяй­ство ресур­со­сбе­ре­га­ю­щие тех­но­ло­гии, раз­ра­бо­тан­ные уче­ны­ми…

В этой цита­те вме­сто Черноголов­ка было Коль­цо­во, а вме­сто Москва -Ново­си­бирск. Дей­стви­тель­но, есть под Ново­си­бир­ском нау­ко­град Коль­цо­во, в кото­ром несколь­ко лет назад по ини­циативе ака­де­ми­ка Льва Сте­па­но­ви­ча Сан­дах­чи­е­ва, гене­раль­но­го дирек­то­ра Госу­дар­ствен­но­го науч­но­го цен­тра ви­русологии и био­тех­но­ло­гии «Век­тор», кото­рое явля­лось гра­до­об­ра­зу­ю­щим пред­при­я­ти­ем, был сде­лан сме­лый экс­пе­ри­мент, дав­ший бле­стя­щий резуль­тат. Инте­рес­но, ждет ли Чер­но­го­лов­ку ана­логичное пре­крас­ное буду­щее или ее жите­ли так и оста­нут­ся плен­ни­ка­ми зе­мельного вопро­са?

Если вы нашли ошиб­ку, пожа­луй­ста, выде­ли­те фраг­мент тек­ста и нажми­те Ctrl+Enter.

Связанные статьи

avatar
3 Цепочка комментария
0 Ответы по цепочке
0 Подписки
 
Популярнейший комментарий
Цепочка актуального комментария
3 Авторы комментариев
mikhailАлексейЮля Авторы недавних комментариев
  Подписаться  
Уведомление о
Юля
Юля

«Инте­рес­но, ждет ли Чер­но­го­лов­ку ана­логичное пре­крас­ное буду­щее или ее жите­ли так и оста­нут­ся плен­ни­ка­ми зе­мельного вопро­са?»

Ну хра­мов-то точ­но боль­ше ста­нет. На поря­док. С МИФИ при­мер возь­мут, дале­ко и ходить не надо.

Алексей
Алексей

Пло­хо­му тан­цо­ру все­гда что-нибудь меша­ет. А вот отсут­ствие хра­ма это огром­ная «про­бле­ма», актив­но сдер­жи­ва­ю­щая появ­ле­ние новых Нобе­лев­ских лау­ре­а­тов. В Коль­цо­во, навер­ное, раз­ви­тие нача­лось после стро­и­тель­ства хра­ма.
А если серьез­но, то мне не понят­но, поче­му боль­шое коли­че­ство умных людей не могут решить одну малень­кую про­бле­му: заме­ну сво­е­го неэф­фек­тив­но­го руко­вод­ства. Это каса­ет­ся как руко­вод­ства кон­крет­но­го нау­ко­гра­да, так и РАН в целом.

mikhail
mikhail

Абри­ко­сов и Семе­нов вро­де как рабо­та­ли и быва­ли в ЧГ . А вот Лан­дау Капи­ца Гин­збург уже ско­рее при­пис­ка .…

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: