Горячая осень

mosaica.ru

Осень будет горя­чим вре­ме­нем в рос­сий­ской поли­ти­ке: в нача­ле декаб­ря состо­ят­ся выбо­ры в Госу­дар­ствен­ную Думу, и раз­ные поли­ти­че­ские силы будут стре­мить­ся гром­че заявить о себе в надеж­де заво­е­вать поболь­ше пар­ла­мент­ских ман­да­тов, немно­го потес­нив обре­чен­ную на побе­ду «Еди­ную Рос­сию». Но и в вопро­сах, непо­сред­ствен­но каса­ю­щих­ся нау­ки, осе­нью ожи­да­ют­ся «зна­ко­вые» реше­ния.

В бли­жай­шие меся­цы будет про­хо­дить обсуж­де­ние феде­раль­но­го бюд­же­та и решит­ся вопрос, на что рас­хо­до­вать день­ги, выде­ля­е­мые на нау­ку: будет ли, нако­нец, уве­ли­че­но финан­си­ро­ва­ние веду­щих науч­ных фон­дов или допол­ни­тель­ные сред­ства «на нау­ку» пой­дут на реа­ли­за­цию новых мил­ли­ард­ных мега­про­ек­тов под эги­дой Кур­ча­тов­ско­го инсти­ту­та.

После актив­ных дей­ствий науч­ной обще­ствен­но­сти в под­держ­ку веду­щих науч­ных фон­дов, пред­при­ня­тых в про­шлом году, руко­вод­ство Мино­бр­на­у­ки вро­де как оза­бо­ти­лось вопро­сом повы­ше­ния финан­си­ро­ва­ния РФФИ и РГНФ. Бесе­дуя с Алек­се­ем Вене­дик­то­вым на радио «Эхо Моск­вы» в кон­це октяб­ря про­шло­го года, Андрей Фур­сен­ко ска­зал: «Я пред­ло­жил некие вари­ан­ты Мин­фи­ну и буду про­дол­жать пред­ла­гать. Я счи­таю, что нам удаст­ся за счет неких пере­рас­пре­де­ле­ний средств в сле­ду­ю­щем году по срав­не­нию с 6 мил­ли­ар­да­ми, мини­маль­ной циф­рой, уве­ли­чить объ­ем финан­си­ро­ва­ния этих фон­дов, и РГНФ, и РФФИ. Ну, мне пред­став­ля­лось бы, что разум­ная циф­ра на сего­дняш­ний день — это 8–9 мил­ли­ар­дов». Далее он пояс­нил, что речь идет о бюд­же­те РФФИ.

Но — несмот­ря на сло­ва Фур­сен­ко и содер­жа­щи­е­ся в стра­те­ги­че­ских доку­мен­тах поло­же­ния о необ­хо­ди­мо­сти уве­ли­че­ния финан­си­ро­ва­ния фон­дов — пока так и неяс­но, будет ли бюд­жет РФФИ уве­ли­чен. Во вся­ком слу­чае, про­филь­ный депар­та­мент Мин­фи­на не счи­та­ет РФФИ чем-то зна­чи­мым для рос­сий­ской нау­ки и не скло­нен слу­шать аргу­мен­ты, сви­де­тель­ству­ю­щие о резуль­та­тив­но­сти рабо­ты фон­да. И руко­вод­ство Мино­бр­на­у­ки, похо­же, не видит смыс­ла уде­лять мно­го вни­ма­ния этой про­бле­ме.

Вооб­ще, вяз­кое поли­ти­кан­ство руко­вод­ства Мино­бр­на­у­ки явля­ет­ся одной из харак­тер­ных осо­бен­но­стей науч­ной поли­ти­ки послед­них лет. Пуб­лич­но декла­ри­ру­ет­ся при­вер­жен­ность разум­но­му, доб­ро­му, веч­но­му, про­из­но­сит­ся нема­ло вполне раци­о­наль­но зву­ча­щих слов, — и парал­лель­но рож­да­ют­ся дико­ва­тые про­ек­ты феде­раль­ных госу­дар­ствен­ных обра­зо­ва­тель­ных стан­дар­тов, ста­ра­тель­но оправ­ды­ва­е­мые лич­но мини­стром. Он же под­дер­жи­ва­ет целый ворох «про­рыв­ных мега­про­ек­тов», кото­рые вро­де как долж­ны спо­соб­ство­вать раз­ви­тию нау­ки в Рос­сии. И,в то вре­мя как на их выпол­не­ние гото­вят­ся выде­лить десят­ки мил­ли­ар­дов, пред­ста­ви­тель Мино­бр­на­у­ки утвер­жда­ет, что аспи­рант­ская сти­пен­дия не долж­на давать аспи­ран­ту доста­точ­но средств для жиз­ни — ведь аспи­ран­ты могут допол­ни­тель­но под­ра­ба­ты­вать, полу­чать гран­ты. Такой под­ход к делу явля­ет­ся исклю­чи­тель­но рос­сий­ским ноу-хау, и осо­бен­но цинич­ны­ми подоб­ные утвер­жде­ния выгля­дят в свя­зи с тем, что реаль­ное напол­не­ние гран­тов (если не учи­ты­вать счаст­ли­вые исклю­че­ния вро­де мега­гран­тов) пада­ет.

Про­ект бюд­же­та на 2012 г. будет обна­ро­до­ван в кон­це сен­тяб­ря, и он ста­нет момен­том исти­ны: гото­вы ли чинов­ни­ки хоть немно­го при­слу­ши­вать­ся к мне­нию уче­ных и вос­при­ни­мать аргу­мен­ты.

В слу­чае отсут­ствия подви­жек в вопро­се финан­си­ро­ва­ния фон­дов про­яс­нит­ся и обрат­ное: гото­ва ли науч­ная обще­ствен­ность отста­и­вать свое мне­ние.

Дру­гой важ­ный момент, напря­мую каса­ю­щий­ся уче­ных, – пла­ни­ру­е­мые изме­не­ния в обла­сти зако­но­да­тель­ства, регу­ли­ру­ю­ще­го госу­дар­ствен­ные закуп­ки. Дей­ству­ю­щий закон о гос­за­куп­ках, мало того, что созда­ет серьез­ные пре­пят­ствия в про­цес­се про­ве­де­ния науч­ных кон­кур­сов, он порой при­во­дит к невоз­мож­но­сти разум­ным обра­зом израс­хо­до­вать выиг­ран­ные по кон­кур­сам сред­ства, будь то гран­ты или гос­кон­трак­ты.

Про­бле­мы, созда­ва­е­мые зако­ном о гос­за­куп­ках, ста­ли настоль­ко оче­вид­ны­ми и кри­ча­щи­ми, что о них заго­во­ри­ли на выс­шем госу­дар­ствен­ном уровне. Минэко­но­мраз­ви­тия под­го­то­ви­ло про­ект зако­на о феде­раль­ной кон­тракт­ной систе­ме, кото­рый, по замыс­лу авто­ров, дол­жен прий­ти на сме­ну зако­на о гос­за­ку­пах. 1 сен­тяб­ря 2011 г. он был обна­ро­до­ван. Поло­жи­тель­ные сдви­ги в обла­сти рас­хо­до­ва­ния выиг­ран­ных по кон­кур­су средств наме­ча­ют­ся, но в целом про­ект слож­но счесть серьез­ным шагом впе­ред: осо­бен­но­сти науч­ной сфе­ры опять по боль­шей части про­игно­ри­ро­ва­ны. Впрочем,еще есть вре­мя для обсуж­де­ния про­ек­та — мини­стер­ство через свой сайт соби­ра­ет ком­мен­та­рии, заме­ча­ния и пред­ло­же­ния.

В общем этой осе­нью решит­ся мно­гое, и мно­гое зави­сит от того, ока­жет­ся ли спра­вед­ли­вой клас­си­че­ская фра­за «народ без­молв­ству­ет». Если когда-то началь­ство и склон­но не столь откро­вен­но игно­ри­ро­вать инте­ре­сы сограж­дан, то, опре­де­лен­но, перед выбо­ра­ми.

Евге­ний Они­щен­ко

Если вы нашли ошиб­ку, пожа­луй­ста, выде­ли­те фраг­мент тек­ста и нажми­те Ctrl+Enter.

Связанные статьи

avatar
2 Цепочка комментария
0 Ответы по цепочке
0 Подписки
 
Популярнейший комментарий
Цепочка актуального комментария
1 Авторы комментариев
Александр Авторы недавних комментариев
  Подписаться  
Уведомление о
Александр
Александр

Чес­но гово­ря надеж­ды авто­ра на голос наро­да мне лич­но кажут­ся наив­но­стью ред­кой

Александр
Александр

мож­но поду­мать что преды­ду­щее сто­ле­тие дава­ло какие то надеж­ды что власть вооб­ще жела­ет слу­шать этот самый народ. Если это реаль­но быва­ло, то пожа­луй­ста при­ве­ди­те при­ме­ры, чтоб мой взор хоть както про­свет­лил­ся и появи­лась какая то надеж­да на разум­ное доб­рое и чело­ве­ко­лю­би­вое прав­ле­ние.

Оценить: 
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
 
 
 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: