Автономия – не в уставе

Встреча ректоров МГУ и СПбГУ 12 августа 2009 г. (Фото Н.Деминой)
Встре­ча рек­то­ров МГУ и СПб­ГУ 12 авгу­ста 2009 г. (Фото Н.Деминой)

Итак, закон о двух уни­вер­си­те­тах про­шел пер­вое чте­ние в Госу­дар­ствен­ной Думе. Ново­вве­де­ния зако­на заклю­ча­ют­ся, с одной сто­ро­ны, в предо­став­ле­нии боль­шей само­сто­я­тель­но­сти в финан­со­вой и учеб­ной сфе­рах, с дру­гой – в отмене выбор­но­сти рек­то­ров – они будут назна­чать­ся Пре­зи­ден­том.

Неко­то­рые депу­та­ты совер­ша­ли пополз­но­ве­ния по уве­ли­че­нию спис­ка вузов осо­бо­го ста­ту­са, но самое силь­ное и неожи­дан­ное выска­зы­ва­ние при­над­ле­жит Вла­ди­ми­ру Жири­нов­ско­му, кото­рый пред­ло­жил спи­сок умень­шить. До одно­го МГУ. Чем же про­ви­нил­ся Петер­бург­ский уни­вер­си­тет? Как сооб­щи­ло агент­ство «Рос­балт», гнев попу­ляр­но­го поли­ти­ка вызвал факт выда­чи уни­вер­си­те­том дипло­ма Лени­ну. Да еще экс­тер­ном! Как, будучи «бом­жом в Петер­бур­ге», он смог окон­чить уни­вер­си­тет? «Не ина­че, как здесь была заме­ша­на кор­руп­ция», пред­по­ло­жил вождь либе­рал-демо­кра­тов. Види­мо, он поз­во­лил себе на какой-то момент забыть, что сре­ди выпуск­ни­ков СПб­ГУ есть и более акту­аль­ные поли­ти­че­ские дея­те­ли, кото­рые пока не лежат в мав­зо­лее, а зна­чит – могут посто­ять за себя и за alma mater.

Одна­ко если вер­нуть­ся к вопро­су выбор­но­сти рек­то­ров, то это с нами слу­чи­лось не впер­вые. Пер­вый уни­вер­си­тет­ский устав Рос­сии, преду­смат­ри­вав­ший уни­вер­си­тет­скую авто­но­мию, был при­нят в 1804 г. (он был напи­сан для Мос­ков­ско­го уни­вер­си­те­та, но рас­про­стра­нен и на дру­гие). В нем, в част­но­сти, писа­лось:

«Чтоб как Про­фес­со­ры и Учи­те­ли, так и про­чие под уни­вер­си­тет­скою про­тек­ци­ею состо­я­щие, без ведо­ма и поз­во­ле­ния уни­вер­си­тет­ских Кура­то­ров и Дирек­то­ра непо­вин­ны были ни перед каким иным судом, кро­ме уни­вер­си­тет­ско­го»;

«Чтоб все при­над­ле­жа­щие к Уни­вер­си­те­ту чины в соб­ствен­ных их домах сво­бод­ны­ми были от посто­ев и вся­ких поли­цей­ских тяго­стей, так­же и от выче­тов из жало­ва­нья и вся­ких дру­гих сбо­ров».

«Рек­тор Уни­вер­си­те­та изби­ра­ет­ся еже­год­но общим собра­ни­ем из орди­нар­ных про­фес­со­ров и пред­став­ля­ет­ся Глав­ным учи­лищ прав­ле­ни­ем через Мини­стра народ­но­го про­све­ще­ния на Высо­чай­шее утвер­жде­ние».

Одна­ко либе­раль­ные рефор­мы были свер­ну­ты, и уни­вер­си­тет посте­пен­но терял свою авто­но­мию, что было окон­ча­тель­но закреп­ле­но в уста­ве 1835 г. (понят­но, что в нико­ла­ев­ское вре­мя само­управ­ле­ние не поощ­ря­лось). Но в более либе­раль­ную эпо­ху Царя-Осво­бо­ди­те­ля был при­нят новый устав (1863 г.), вновь даро­вав­ший авто­но­мию. Про­шло все­го два­дцать лет, и сле­ду­ю­щий импе­ра­тор вновь упразд­нил выбор­ность рек­то­ров уста­вом от 1884 г. Заво­е­ван­ная в годы пер­вой рус­ской рево­лю­ции авто­но­мия не успе­ла укре­пить­ся и была вновь уни­что­же­на в 1907 г., а вре­мен­ное пра­ви­тель­ство не успе­ло ее вос­ста­но­вить. В совет­ские годы об авто­но­мии не гово­ри­лось ина­че как о пере­жит­ке фео­даль­но-сослов­но­го строя.

На волне пере­строй­ки долж­ность руко­во­ди­те­ля вуза вновь ста­ла выбор­ной, а сего­дня, спу­стя 22 года, мы вновь лиша­ем­ся этой при­ви­ле­гии. Как вид­но из это­го крат­ко­го исто­ри­че­ско­го обзо­ра, вопрос об уни­вер­си­тет­ской авто­но­мии раз­ви­ва­ет­ся в пол­ном согла­сии с исто­ри­ей стра­ны: в пери­о­ды либе­раль­ных реформ власть учре­жда­ет уни­вер­си­тет­ские сво­бо­ды, а в годы реак­ции эти сво­бо­ды лик­ви­ди­ру­ют­ся.

Но попро­бу­ем взгля­нуть на ситу­а­цию дру­ги­ми гла­за­ми, на вре­мя убив в себе бор­ца за сво­бо­ду. Кон­сер­ва­тив­ные мыс­ли­те­ли кон­ца поза­про­шло­го века на либе­раль­ную кри­ти­ку рефор­мы 1884 г. отве­ча­ли ука­за­ни­я­ми на то, что отказ госу­дар­ства от уча­стия в уни­вер­си­тет­ских делах при­вел в ито­ге к «дес­по­тиз­му само­управ­ле­ния» – нико­му не под­кон­троль­ной вла­сти уни­вер­си­тет­ских чинов­ни­ков. Не прав­да ли, есть что-то зна­ко­мое?

Мно­гие ли чита­те­ли на послед­них выбо­рах сво­е­го «авто­ном­но­го» началь­ства вни­ма­тель­но изу­ча­ли про­грам­мы кан­ди­да­тов? Уни­вер­си­тет­ская авто­но­мия – не в уста­вах, она в голо­вах! До тех пор, пока мы с вами будем про­сто при­хо­дить на уче­бу и рабо­ту, не желая участ­во­вать в управ­ле­нии (что­бы ни с кем не ссо­рить­ся), ника­кая авто­но­мия, ника­кое само­управ­ле­ние невоз­мож­но. Ни в уни­вер­си­те­те, ни в стране.

Вла­ди­мир Воло­хон­ский

Если вы нашли ошиб­ку, пожа­луй­ста, выде­ли­те фраг­мент тек­ста и нажми­те Ctrl+Enter.

Связанные статьи

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Оценить: 
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
 
 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: