Пенсионный фонд околпачивает лауреатов премии Правительства РФ

Юридическая казуистика и бюрократическая волокита приводят к тому, что пожилые лауреаты премии Правительства РФ в области науки и техники из разных городов России в последние месяцы вынуждены добиваться оговоренной в законе выплаты надбавки к пенсии через суды, которые далеко не всегда выносят справедливое решение. Есть основания предположить, что сотрудники Пенсионного фонда заинтересованы в противозаконной экономии государственных средств, и речь идет не просто о сбоях системы, а о циничной мошеннической схеме.

В феврале 87-летний Владислав Николаевич Борисов, сотрудник отдела мощных лазеров Троицкого института инновационных и термоядерных исследований (ТРИНИТИ), вышел на пенсию после 63 лет непрерывного трудового стажа.

Еще в сталинские годы Владислав Николаевич окончил с серебряной медалью школу в Казани, где его отец был начальником порохового завода, поступил на моторостроительный факультет Казанского авиационного института. Он защитил диссертацию по газодинамике под руководством знаменитого инженера-конструктора Георгия Сергеевича Жирицкого (в честь которого назван кратер на Луне), работал в расчетно-исследовательском отделе местного опытно-конструкторского бюро, впоследствии был переведен в Троицк и принимал участие в создании мощных лазеров. В 1997 году он получил премию Правительства РФ в области науки и техники за разработки в интересах оборонного комплекса.

Владислав Николаевич выглядит гораздо моложе своих лет: он долго занимался туризмом и альпинизмом, играл в бадминтон и теннис, в течение пяти лет был чемпионом Казани по баскетболу. Но, по его словам, последние три месяца лишили его душевного равновесия и состарили больше, чем все предыдущие годы. Всё это время он обивает пороги казенных учреждений, тщетно пытаясь доказать свое право на получение надбавки к пенсии, положенной лауреатам государственных премий.

Дальнейшее по степени абсурда перекрывает самые зловещие фантазии Франца Кафки, но, к сожалению, всё это чистая правда.

Из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1343 от 01.03.2017 г. (sic! — Ред.) Главного управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области.

«Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ „О дополнительном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией“ установлен перечень премий, дающих право на получение ДМО. Согласно перечня (sic! — Ред.) право имеют: лауреат Ленинской премии, лауреат Государственной премии СССР, лауреат Государственной премии РСФСР и лауреат Государственной премии Российской Федерации.

Комиссия рекомендует: отказать Борисову В.Н. в установлении выплаты ДМО в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ, так как „Премия Правительства Российской Федерации“ не поименована в перечне».

Этот документ заслуживает самого пристального внимания. Во-первых, он составлен на редкость небрежно, если не сказать безграмотно: члены комиссии, вероятно, изобрели машину времени, и рассмотрели заявление Владислава Николаевича за год до того, как оно было подано, а потом вообще перенеслись в XIX век, когда родительный падеж после предлога «согласно» еще был литературной нормой. Во-вторых (если говорить серьезно), члены комиссии просто-напросто переписали закон в своих корыстных интересах.

Тот самый пункт 2 статьи 1 Федерального закона № 21-ФЗ на самом деле предписывает, что дополнительное материальное награждение назначается «лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР)» [1]. Не «Государственной премии РФ» (в единственном числе, с большой буквы), а «государственных премий РФ» (во множественном числе, с маленькой буквы).

Более того, все эти премии подробно перечислены в специальной телеграмме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 12 апреля 2002 года «О разъяснениях к Федеральному закону от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ» [2]. В этом перечне черным по белому указана та самая премия Правительства Российской Федерации.

Казус в том, что в постановлении Минтруда России от 6 августа 2002 года № 53 (ред. от 17 февраля 2015) «Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан РФ» в перечень входит «постановление Правительства РФ о присуждении премии Правительства РФ и присвоении звания лауреата» [3], но в новом приказе Минтруда от 20 марта 2018 года № 172н это постановление признается утратившим силу, а диплом лауреата премии Правительства РФ уже не упомянут [4]. (Заметим, что протокол комиссии датирован 1 марта, то есть не исключено, что машина времени позволяла путешествовать еще и в будущее.)

В то же время в пункте 24 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 июня 2017 года № 520н (который, насколько нам известно, никем не отменен) премия Правительства РФ все-таки фигурирует [5].

Таким образом, открыто и ясно отмена надбавки к пенсии за премию Правительства РФ нигде официально не указана.

Сотрудница Пенсионного фонда, вручившая диковинный протокол Владиславу Борисовичу, с непроницаемым лицом посоветовала обращаться в суд. Троицкий районный суд рассмотрел обращение за три дня и перенаправил истца в Люблинский районный суд «по местонахождению ответчика». Это решение шло по почте около месяца. Дата заседания Люблинского районного суда на данный момент неизвестна.

Отдельно стоит отметить, что за официальным подтверждением того, что премия действительно была присуждена, Владислав Николаевич вынужден был лично отправиться сначала в Государственный архив, а потом напрямую в Белый дом. Нет документа, нет и человека, как говорил один из бесов в свите Воланда.

Олег Владиславович, сын Владислава Николаевича, стал разыскивать похожие случаи в открытой базе судебных решений и обнаружил, что с октября 2017 по июнь 2018 года в разных городах России прошло по меньшей мере девять судебных заседаний, где лауреаты премии Правительства РФ пытались отстоять свои права.

Как минимум в шести случаях суд встал на сторону истца: Чебаркульский городской суд Челябинской области [6], Калужский районный суд Калужской области (2 иска) [7, 8], Октябрьский районный суд города Красноярск [9], Индустриальный районный суд города Ижевск Удмуртской Республики [10], Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга [11]. В частности, суды удовлетворили иски двух лауреатов 1996 года: Виталия Константиновича Ребонэ, ст. науч. сотр. Российского научного центра «Прикладная химия» (премия за разработку и создание новой техники) и В. П. Клементьевой, ветерана предприятия «Ижевский механический завод» (премия за разработку и постановку на серийное производство гаммы моделей гражданского и служебного оружия).

Но, вопреки закону и здравому смыслу, как минимум в трех случаях усилия не увенчались успехом. Ленинский районный суд города Уфы отказал в удовлетворении иска [12], а Вологодский областной суд [13] и Калининградский областной суд [14] при подаче апелляции подтвердили отрицательное решение нижестоящей инстанции.

Вот характерная цитата:

«Правовая позиция, изложенная в иске и в апелляционной жалобе, сводится, по сути, к тому, что премия Правительства Российской Федерации является государственной премией. С обоснованностью такой позиции согласиться нельзя.

Телетайпограмма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 апреля 2002 года, содержащая разъяснения относительно того какие премии следует считать государственными, не прошла регистрацию в Минюсте РФ, не является нормативным актом и не может явиться правовым основанием для удовлетворения заявленного иска» [14].

Абсурд! Премия Правительства РФ не является государственной? Неужели это частная премия? И как быть с приказом № 520н?

Не дожидаясь начала суда, Олег Владиславович подал жалобу в Администрацию президента, но оттуда его перенаправили в Минтруда, а уже оттуда снова в Пенсионный фонд. Круг замкнулся.

О мытарствах Владислава Николаевича и казуистическом механизме с подменой «государственных премий» на «Государственную премию» редакции стало известно от Александра Алексеевича Васелёнка, начальника одной из лабораторий отдела мощных лазеров института ТРИНИТИ, экс-депутата Троицкого горсовета, также лауреата премии Правительства РФ в области науки и техники за 1997 год.

— Это настоящее наперсточничество! — говорит Александр Алексеевич. — На мой взгляд, действия сотрудников Пенсионного фонда подпадают под компетенцию статьи Уголовного кодекса № 159 «Мошенничество». Судя по идентичности обоснований отказов в предоставлении надбавок и заурядным задержкам выплаты пенсий по всей стране, мы имеем дело с хорошо срежиссированным сценарием экономии средств.

Редакция газеты «Троицкий вариант — Наука» обещает следить за развитием событий и в случае необходимости направить официальный запрос в Пенсионный фонд и другие инстанции.

Мы просим всех лауреатов премии Правительства РФ, пострадавших от казуистики сотрудников Пенсионного фонда, сообщить по электронной почте в редакцию газеты и автору этой заметки: info@trv-science.ru, alexey.ognyov@gmail.com.

Алексей Огнёв

1. base.garant.ru/184 227/
2. base.garant.ru/184 485/
3. base.garant.ru/184 902/
4. base.garant.ru/71 934 072/
5. www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71 645 060/
6. судебныерешения.рф/32 033 220
7. судебныерешения.рф/32 206 608
8. судебныерешения.рф/33 109 232
9. судебныерешения.рф/32 859 134
10. судебныерешения.рф/33 026 624
11. судебныерешения.рф/33 288 657
12. судебныерешения.рф/34 117 721
13. судебныерешения.рф/34 642 202
14. судебныерешения.рф/33 590 173

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Связанные статьи

Оценить: 
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (12 оценок, среднее: 4,92 из 5)
Загрузка...
 
 

Метки: , , , , , , , , , , , , , ,

 

19 комментариев

  • А с непожилыми лауреатами все в порядке?

  • Andrew:

    Необходимо сдать назад премию и тогда не надо будет переживать! Или там такая надбавка, что лечение нервов окупится в случае выигрыша?

  • влад:

    Полагаю, что чиновник из ПФР имеет з/п поболее лауреата гос премии. На том лишь основании. что он делит деньги. Закон бюрократии № 1.

  • Ирина:

    Мой папа получил эту премию в 2013 г. Сейчас, закончив работать по состоянию здоровья, обратился в ПФР за положенным ему ДМО. Ему отказали. Теперь судится.

  • Татьяна:

    Я, Лауреат Премии Правительства РФ в области образования за 2012 год. Поздравляя нас Д.А. Медведев лично сообщил, что особых привилегий эта Премия не дает, но предполагает существенную прибавку к пенсии. Сейчас этой записи нет в YouTube. С сентября переписываюсь с ПФРФ, Минтруда, Аппаратом Правительства РФ и Алминистрацией Президента РФ (причем я обращалась лично к Владимиру Владимировичу). Владею ответом Администрации Президента РФ, в котором Консультант департамента письменных обращений граждан и организаций М. Николаевская написала, что я не имею права на ДМО, что Премия Правительства не государственная, а учреждена в целях РАЗВИТИЯ (нашего недоразвитого видимо) образования, что ПФРФ правильно мне отказал. НО! несмотря на ответ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА рф «В случае несогласия с решением органа об отказе в установлении ДМО заявительница вправе обжаловать его в установленном порядке, в том числе в судебных органах».)) Кстати, этот «консультант» пишет, что «в целях совершенствования системы государственного премирования за достижения в области науки и техники, образования и культуры Указом от 21.06.2004 № 785 учреждены четыре Государственных премий Российской Федерации в области науки и технологий и три Государственные премии Российской Федерации в области литературы и искусства». Для работников образования, вырастивших этих ученых, артистов, писателей Государственной Премии в области образования нет.

  • Татьяна:

    Хотелось бы отметить, что Правительство Собянина мне ответило, что и право на получение «Ветерана труда» эта Премия Правительства РФ (а на Премию наш коллектив выдвигало Министерство образования) не дает. А ведь это Премия Высшего исполнительного органа ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ!

  • Татьяна:

    Когда я подавала документы на выплату ДМО в Пенсионном Фонде района Братеево города Москвы сотрудники брезгливо вопили:"Уберите все лишнее!"

  • Ангдрей:

    МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПРИКАЗ От 28 Июня 2017 Г. N 520н

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ
    ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЕЖЕМЕСЯЧНОГО МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА ВЫДАЮЩИЕСЯ ДОСТИЖЕНИЯ И ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ

    п. 24. К заявлению о назначении дополнительного материального обеспечения граждан из числа лауреатов Ленинской премии, государственной премии СССР, государственной премии Российской Федерации (РСФСР) к документам, указанным в пункте 19 Административного регламента, должны быть дополнительно приложены диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, Указ Президента Российской Федерации о присуждении премии.

  • Юрий:

    Являюсь лауреатом госпремии правительства РФ с 2012 года.
    Прочитал на сайте https://lgotypro.ru/lgoty-laureatam-premii-pravitelstva-rf/,
    что мне положен целый перечень льгот.
    Полное освобождение от уплаты услуг по Жилищно — коммунальному хозяйству.
    Бесплатное лечение, оплачиваемая государством госпитализация, предоставление необходимых медикаментов.
    Проведение профилактического лечения в санаториях, по бесплатным путевкам.
    Освобождение от оплаты жилья в любой форме.
    При необходимости — улучшение жилищных условий.
    Если гражданин строит дом самостоятельно, ему выдаются бесплатные строительные материалы.
    В жилом помещении возможна бесплатная установка охранных приспособлений — видеодомофона, сигнализации, видеокамер.
    Бесплатное пользование городским общественным транспортом.
    Предоставление особых льгот при поступлении и обучении в ВУЗах, льготы на оплату образования.
    Граждане, имеющие группу инвалидности, не утрачивают тех льгот, которые положены им по начальному статусу.
    Правда ли это или очередной развод на «бесплатные» консультации юриста?
    С уважение, заранее спасибо! Грибовский Юрий Геннадьевич.

  • Юрий:

    Интересно.
    Слышал, что недопенсионерам — женщинам 55−60 и мужчинам 60−65 лет, решено оставить все пенсионерские и ветеранские льготы. Получается, что я всеже смогу получить звание ветерана труда в 60 лет.
    Тогда могу ли я расчитывать на ДМО по лауревтству в 60 лет?

  • Михаил:

    Очень интересный материал по поводу отмены надбавок опубликован на сайте КПРФ:
    https://msk.kprf.ru/2018/10/04/100 809/
    Видимо, коммунисты заинтересовались этим вопросом. Может быть, через них (их фракцию в Госдуме) попытаться что-то решить?

  • Наталья:

    Я Лауреат Премии Правительства РФ в области науки и техники 1996 г. Сегодня была в пенсионном фонде, там сказали, что никаких доплат к пенсии нам не положено. Доплачивают только Лауреатам Государственной премии. Но самое интересное, что три года назад, когда мои коллеги перестали работать и тоже являются Лауреатами премии Правительства надбавки к пенсии получили. Так почему же сейчас их не дают?

    • Сергей:

      Наталья, добрый день.
      У меня точно такая же ситуация. Коллега пошел на пенсию в январе 2015 года и получил ДМО, мне в январе 2018 году отказано. Не положено и все. На все письма в ПФ РФ, в министерства получил ответ, как под копирку — в законе премия Правительства не упомянута — вам не положено.

    • Михаил:

      Потому что решили их отжать. Почитайте историю вопроса по ссылке https://msk.kprf.ru/2018/10/04/100 809/

  • Сергей:

    Приказ № 172н от 20 марта 2018 года, а мне уже отказали в январе 2018 г. Внутреннее письмо Пенсионного фонда РФ от 9 июня 2017 нигде не опубликовано, и по правилам того же ПФР не может быть законодательным актом, и не несет никаких правовых последствий. Увы, качество наших законов, в том числе № 21-ФЗ оставляет желать лучшего, закон позволяет трактовать понятие" государственная премия" в зависимости от пожеланий пенсионного фонда.

  • Нашему Правительству ученые нужны только тогда, когда они дают результат (да и это вряд ли судя по зарплате), а когда уже не могут работать — тогда и … Ну что же, хорошо, что хоть кому то из нас слегка легче на пенсии. Больше такого не будет.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Недопустимы спам, оскорбления. Желательно подписываться реальным именем. Аватары - через gravatar.com