Повысить — значит снизить

Правительство вновь планирует сократить финансирование научных фондов

ТрВ-Наука уже писал, что Минфин достаточно своео­бразно трактует Указ президента России № 599 от 7 мая 2012 года в отношении требования увеличить объем финан­сирования научных фондов до 25 млрд руб. в 2018 году. Имен­но, вопреки словам самого президента, заявившего на Общем со­брании РАН 22 мая 2012 года, что до 25 млрд руб. должен быть увеличен бюджет двух фондов — РФФИ и РГНФ, Минфин счита­ет, что до 25 млрд руб. нужно увеличить бюджет трех фондов — РФФИ, РГНФ и Фонда Бортника. Исходя из этого, в вынесенном в конце сентября на рассмотрение правительства проекте закона о федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов предполагались довольно скромные темпы роста рас­ходов на РФФИ и РГНФ. В будущем году предполагалось оста­вить финансирование РФФИ и РГНФ на уровне этого года (8 и 1,5 млрд руб. соответственно), а в 2015 году планировалось вы­делить РФФИ 10,8 млрд руб., а РГНФ — 1,5 млрд руб.

Профсоюз работников РАН направил помощнику президен­та Андрею Фурсенко, курирующему науку, запрос — как следу­ет трактовать Указ № 599 про фонды; 21 сентября профсоюзу был направлен ответ, в котором было сказано: «Указом № 599 (пп. «б», «г» п.1) предусмотрено увеличение к 2018 году обще­го объема финансирования государственных научных фондов до 25 млрд рублей. Согласно целям и направлениям деятель­ности, определенным уставами, а также в соответствии с разде­лами и целевыми статьями расходов закона о бюджете, такими фондами являются РФФИ и РГНФ. Реализация решения Президента Российской Федерации, направленного на существенное повышение эффективности институтов поддержки фундамен­тальных, поисковых и задельных работ — РФФИ и РГНФ, предполагает безусловное обеспечение выполнения Указа № 599 в данной части».

Итак, официальная позиция президентской администрации: до 25 млрд руб. должно быть увеличено финансирование двух фон­дов. Казалось бы, нужно вносить коррективы в бюджет, тем более, что президент выражал недовольство тем, что проект бюджета не учитывает требований его майских указов.

И коррективы внесены были: в поступившем в Думу из пра­вительства 28 сентября проекте закона о федеральном бюджете предлагается в 2013 году выделить РФФИ 7,8 млрд руб., а РГНФ — 1,3 млрд руб., т.е. уменьшить финансирование каждого фонда на 200 млн руб. Урезано — по сравнению с предыдущей верси­ей законпроекта — финансирование фондов и в последующие годы, в 2015 году планируется выделить 10,3 млрд руб. РФФИ и 1,7 млрд руб. РГНФ. Последнее прямо противоречит предписанно­му пунктом «б» раздела 1 Указа № 599 требованию [1] «обеспечить реализацию следующих мероприятий в области науки — увеличе­ние объемов финансирования государственных научных фондов, а также исследований и разработок, осуществляемых на конкурсной основе ведущими университетами».

В общем происходящее напоминает описанный в антиутопии «1984» эпизод, когда было принято решение увеличить норму вы­дачи шоколада с 30 до 20 граммов. Однако, пока во всяком слу­чае, еще не работает министерство правды, исправляющее всю информацию о прошлом в нужном сейчас ключе, так что от объяс­нения, почему правительство не хочет выполнять Указ президента, чиновникам не уйти. Профсоюз работников РАН, Общество науч­ных работников, как, возможно, и другие организации, постараются добиться того, чтобы бюджет научных фондов не был урезан в сле­дующем году, а в дальнейшем рос не такими черепашьими темпами.

Е. О.

1. www.kremlin.ru/acts/15236

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Связанные статьи

Оценить: 
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
 
 

Метки: , , , , , , , , ,

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *